安徽聚焦“林改四問”多舉措深化集體林改（深化集體林權(quán)制度改革）

中國綠色時報 2024年11月22日 11:12 北京  https://mp.weixin.qq.com/s/LLDCGmvXpzPZxzkuHkZF1A

近日，安徽省林業(yè)局召開全省深化集體林改電視電話會議，明確要答好“林改四問”，從森林經(jīng)營、國有 集體、林票 碳票3個“小切口”，進(jìn)一步深化全省集體林改。

會議提出4項要求。

聚焦“山要怎么分”，不斷完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。支持林業(yè)大縣開展集體林地延包試點，承包期滿再延包30—70年；積極配合做好林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)清理整合等工作，妥善處理林權(quán)證發(fā)放遺留問題；有序引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)，探索林權(quán)資產(chǎn)折資量化的林票制度。

聚焦“樹要怎么砍”，加快提升森林經(jīng)營水平?？茖W(xué)編制林木采伐限額，合理確定人工商品林年度采伐量、采伐方式、采伐年齡，并加強監(jiān)督管理；依法依規(guī)科學(xué)劃定公益林范圍，合理優(yōu)化公益林中集體林的比例，推動天然林與公益林并軌管理；出臺《安徽省全生命周期森林可持續(xù)經(jīng)營實施方案》，系統(tǒng)謀劃實施森林全覆蓋行動、森林質(zhì)量提升行動、大黃山彩色森林行動、皖北楊樹更新行動。

聚焦“錢從哪里來”，健全林業(yè)金融服務(wù)體系。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新推出更適合林業(yè)特點、更長周期、更低利率、更低風(fēng)險、更簡手續(xù)的信貸產(chǎn)品，積極開發(fā)國家儲備林、林業(yè)碳匯、木本油料等適林專屬金融產(chǎn)品，探索基于碳匯權(quán)益的綠色信貸產(chǎn)品；規(guī)范評估標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化評估服務(wù)，繼續(xù)實施貸款貼息政策，擴(kuò)大森林保險覆蓋面，進(jìn)一步提高保額、降低保費；在省級林業(yè)碳票的制度框架內(nèi)，積極參與林業(yè)碳票申請、交易、融資。

聚焦“單家獨戶怎么辦”，推進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。通過政策獎補、購買社會化服務(wù)等形式，重點支持家庭林場、集體林場、股份合作林場等發(fā)展，鼓勵工商資本進(jìn)山入林；發(fā)揮各類經(jīng)營主體帶動作用，促進(jìn)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代林業(yè)，大力發(fā)展林權(quán)變股權(quán)、農(nóng)戶當(dāng)股東、收益有分紅的股份合作經(jīng)營；加快實施“百場帶千村”行動，拓展場外造林、合作經(jīng)營、委托代管、項目帶動、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作等資源培育模式。

來源：中國綠色時報

作者：陳瑤