甘肅省張掖市地處河西走廊“蜂腰”地帶,自古為絲綢之路的咽喉要道,如今在“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)中,它既承擔(dān)著阻擋巴丹吉林沙漠南侵的重任,同時(shí)也是林草植被高質(zhì)量提升的重點(diǎn)區(qū)域,在河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮著重要作用。攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),張掖市科學(xué)謀劃,分區(qū)施策,取得了積極進(jìn)展。
高位推動(dòng),政策引領(lǐng)
張掖市委、市政府高度重視“三北”工程建設(shè),多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)重要講話精神,專(zhuān)題聽(tīng)取阻擊戰(zhàn)謀劃推進(jìn)情況,安排部署防沙治沙和“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)工作。市委全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)美麗張掖建設(shè)的決定》,明確提出以“三北”工程戰(zhàn)略為總牽引,加快創(chuàng)建國(guó)家“三北”工程綜合示范區(qū),扎實(shí)打好防沙治沙阻擊戰(zhàn)。2024年3月,張掖市人民政府辦公室印發(fā)了《張掖市防沙治沙和“三北”工程建設(shè)運(yùn)行管理辦法》,為扎實(shí)有效管好工程項(xiàng)目提供了重要遵循。
規(guī)劃先行,精準(zhǔn)布局
張掖市深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)研,仔細(xì)摸排縣區(qū)“三北”工程六期建設(shè)任務(wù)需求,完善相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照系統(tǒng)治理要求,編制完成《張掖市三北工程六期規(guī)劃(2021—2030年)》,總建設(shè)任務(wù)597.21萬(wàn)畝,已全部納入三北六期規(guī)劃范圍。按照南保水源、中護(hù)綠洲、北治風(fēng)沙的思路,分類(lèi)施策精準(zhǔn)布局,著力推進(jìn)祁連山北麓林草植被帶綜合提升、中部綠洲三北防護(hù)林高質(zhì)量提升改造、北部防沙帶荒漠化沙化土地綜合治理,構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)防護(hù)網(wǎng)絡(luò),全力打好走廊綠洲沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。
項(xiàng)目帶動(dòng),綜合防治
張掖市立足自身生態(tài)功能定位,統(tǒng)籌考慮土地利用結(jié)構(gòu)、水資源條件等自然因素,提前研究、積極協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)對(duì)接,2024年“三北”工程實(shí)施項(xiàng)目13個(gè),下達(dá)投資2.26億元,建設(shè)任務(wù)109.6萬(wàn)畝,2025年申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目18個(gè),建設(shè)任務(wù)152.69萬(wàn)畝,概算投資4.38億元。項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,喬灌草結(jié)合,多種防沙治沙方式并舉。積極推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)治,先后與酒泉、金昌等毗鄰市縣互訪交流,研究防沙治沙重大合作事項(xiàng),簽訂《張酒、張金荒漠化防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)治理工程聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》,以點(diǎn)帶面、齊抓共管,建立起協(xié)同治理新局面。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升動(dòng)力
張掖市明晰市縣兩級(jí)責(zé)任,實(shí)行市縣共建、分級(jí)負(fù)責(zé),搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)節(jié),依托國(guó)有投資公司在南古鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)探索“先建后補(bǔ)”模式,全面推進(jìn)民樂(lè)縣“碳匯 三北工程”林草生態(tài)建設(shè),打造了生長(zhǎng)速度快、固碳能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)示范工程,完成人工造林7200畝,栽植云杉等苗木40.32萬(wàn)株,有效拓展了林草生態(tài)修復(fù)治理固碳增匯模式和林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)“張掖模式”。臨澤縣通過(guò)多年接續(xù)治沙,不但實(shí)現(xiàn)了“綠進(jìn)沙退”,更做到了“變沙為寶”,建成以特色林果業(yè)、林下養(yǎng)殖、中藥材等為主的沙產(chǎn)業(yè)示范基地20多個(gè),發(fā)展經(jīng)營(yíng)主體58家,經(jīng)營(yíng)面積達(dá)4萬(wàn)多畝,逐步走出了一條沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。張掖市還不斷完善工作機(jī)制,將創(chuàng)建國(guó)家“三北”工程綜合示范區(qū)列入林長(zhǎng)制考核和督考平臺(tái)季度考評(píng)指標(biāo)重要內(nèi)容,持久激發(fā)工程建設(shè)活力。
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