中國是世界上物種多樣性最豐富的12個國家之一,是世界上唯一具備幾乎所有生態(tài)系統(tǒng)類型的國家。豐富的生物多樣性不僅是大自然留給中國的寶貴遺產(chǎn),也是全世界人民的共同財富。
中國的自然保護地體系建設(shè)是生物多樣性保護最有效的措施,在維護國家生態(tài)安全中居于首要地位。我國經(jīng)過60多年的努力,已建成數(shù)量眾多、類型豐富、功能多樣的各級各類自然保護地,法律法規(guī)體系逐步完善,瀕危物種保護不斷加強,自然保護地體系初見成效,國際合作穩(wěn)步推進。
中國保護地總面積占國土陸域面積的18%,管轄海域面積的4.1%,有效保護了我國90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動物種群、65%的高等植物群落和近30%的重要地質(zhì)遺跡,涵蓋了25%的原始天然林、50.3%的自然濕地和30%的典型荒漠地區(qū),各類自然保護地在保護生物多樣性、保護自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護國家生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用。
秦嶺是中國地理上重要的南北分界線,獨特的地理和氣候條件使其成為我國乃至全世界的重要“生物基因庫”。圖為秦嶺光頭山。 胡若平攝
國家公園以保護具有國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為目標,是我國自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富聚的區(qū)域
2017年9月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》。2019年6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,提出建立分類科學、布局合理、保護有力、管理有效的以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的中國特色自然保護地體系。一系列國家頂層設(shè)計的出臺,明確了自然保護地體系建設(shè)在中國生態(tài)文明體制改革中的重要地位,也標志著中國的自然保護地體系建設(shè)邁入全面深化改革的新階段。
目前,全國已建成10處國家公園體制試點,涉及青海、吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12個省。中國國家公園試點取得了顯著成效。整合組建了統(tǒng)一的管理機構(gòu),生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性得到提升,科研監(jiān)測能力得到進一步加強。三江源、神農(nóng)架、南山、普達措等國家公園設(shè)置了生態(tài)公益管護崗位,優(yōu)先吸納生態(tài)移民和當?shù)厣鐓^(qū)居民參與國家公園保護,推進了社區(qū)共管模式,公眾影響迅速提升。
綠絨蒿是野生高山花卉,在中國主要分布于喜馬拉雅山和橫斷山脈,多生長于滇西北海拔3000米以上的流石灘。圖為西藏林芝地區(qū)巴松湖藿香葉綠絨蒿。彭建生攝
中國自然保護區(qū)這片凈土,守護著珍稀動植物和典型的自然生態(tài)系統(tǒng)
國家林業(yè)和草原局是中國自然保護區(qū)事業(yè)的發(fā)起者和主導者。新中國成立初期,原林業(yè)部就頒發(fā)了以保護森林為主的林業(yè)工作方針,并率先開展了以保護森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的自然保護區(qū)建設(shè)工作。1956年,建立了中國第一批自然保護區(qū)。
隨著中國政府對生態(tài)建設(shè)和生物多樣性保護日益重視,中國自然保護區(qū)得以蓬勃發(fā)展。截至2018年,中國共建立各種類型、不同級別的自然保護區(qū)2750個(不含港、澳、臺地區(qū)),總面積約147萬平方公里,占我國陸地面積的14.88%,其中國家級自然保護區(qū)474處,自然保護區(qū)占國土面積的比例超過世界平均水平。
經(jīng)過60多年的建設(shè)與發(fā)展,中國的自然保護區(qū)已經(jīng)逐步形成覆蓋全國且布局較為合理、類型較為齊全、功能較為完備的自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。曾一度極危的物種,如大熊貓、朱鹮、麋鹿、揚子鱷、海南坡鹿、普氏原羚、亞洲象、海南長臂猿等在自然保護區(qū)得到有效保護,其種群數(shù)量顯著增長。一些已經(jīng)極度瀕危的植物如百山祖冷杉、銀杉、崖柏、天目鐵木、丹霞梧桐、絨毛皂莢等物種得到庇護。
大熊貓是中國特有物種,只在中國分布,被譽為“活化石”“中國國寶”。圖為大熊貓國家公園陜西境內(nèi)的大熊貓。 蔡瓊攝
各類自然公園是生物多樣性保護的重要補充
中國自然公園涵蓋了風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、海洋公園等多種類型,在維護生態(tài)系統(tǒng)功能完整性、生物多樣性的同時,也為公眾提供了賞心悅目、風景宜人的游憩空間,成為自然保護地體系的重要補充。
世界遺產(chǎn)凝結(jié)了大自然億萬年的神奇造化,蘊含著世界文明發(fā)展長河的豐厚積淀,是人與自然和諧發(fā)展的典范之區(qū)
世界遺產(chǎn)是全人類的共同財富,既承載著人類的精神文化價值,又關(guān)乎著地球生態(tài)安全。自1985年中國加入《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來,中國政府積極履行公約,采取了一系列措施加快遺產(chǎn)保護事業(yè)發(fā)展,全國已擁有55項世界遺產(chǎn),其中自然遺產(chǎn)14項,自然與文化雙遺產(chǎn)4項,世界自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)數(shù)量均居世界第一位。(稿件由國家林草局保護地司提供)
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