黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)鎖定目標

寧夏彭陽縣陽洼流域生態(tài)綜合治理示范區(qū)

近日，寧夏召開2024年黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)暨全區(qū)國土綠化工作電視電話會議，安排部署2024年黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)、全區(qū)國土綠化工作任務。

黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)暨全區(qū)國土綠化2024年主要目標是完成營造林120萬畝、草原生態(tài)修復30萬畝，治理荒漠化土地90萬畝。為此，寧夏提出了六項重點工作任務。

一是突出重點，高標準高質量打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)。全面實施“123456”工作計劃，按“兩高兩新”要求，高標準啟動實施中衛(wèi)市騰格里鎖邊固沙和石嘴山市毛烏素流動沙地系統(tǒng)治理兩個示范性工程。

二是固本強基，持續(xù)加強林草資源保護。加快賀蘭山國家公園創(chuàng)建步伐，組織開展六盤山國家公園前期評估工作。開展賀蘭山雪豹野化放歸、種群重建等科研工作，暢通旗艦物種生態(tài)廊道。

三是創(chuàng)新驅動，深化集體林權制度改革。制定出臺自治區(qū)深化集體林權制度改革實施方案。加快推進集體林地“三權分置”，健全完善林權市場交易體系。開展國有林場服務集體林權制度改革試點。

四是提質增效，加快推進現(xiàn)代枸杞等特色產業(yè)高質量發(fā)展。著力打造枸杞品牌集群，鞏固“三個國家級平臺”“四個質量安全體系”建設成果，統(tǒng)籌推進“六大工程”，力爭枸杞全產業(yè)鏈綜合產值達到340億元。舉辦第七屆枸杞產業(yè)博覽會。新增蘋果、紅棗等特色經濟林2萬畝，改造提升5萬畝，增加果農收入，助力鄉(xiāng)村振興。

五是多措并舉，筑牢林草生態(tài)安全防線。扎實開展林草行業(yè)安全生產治本攻堅三年行動，高質量做好森林草原防火應急道路建設，認真開展森林草原火災隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動，確保全區(qū)森林草原防火形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全力做好林草鼠兔害等常發(fā)性有害生物監(jiān)測防控，確保松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物實現(xiàn)“零傳入”，筑牢生態(tài)安全防線。

六是抓實機制，提升林草支撐保障能力。發(fā)揮林長制引領作用，優(yōu)化“一長兩員”網格化管理區(qū)域，完善督查考核方式。利用林草科技項目，抓好林木種苗培育、低效林改造等標準化技術應用。加強林草項目資金規(guī)范管理，強化資金稽查和問題整改。充分發(fā)揮關注森林活動機構作用，開展系列主題宣傳活動，講好寧夏林草故事。

會議強調，打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)暨國土綠化工作意義重大，全區(qū)林草系統(tǒng)要提高政治站位，切實增強打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)的責任感、使命感。要堅持系統(tǒng)觀念，全面把握打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)的方法路徑。要聚焦重點難點，全力落實黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)年度任務。要壓實工作責任，持續(xù)凝聚打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)工作合力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美麗寧夏建設新篇章。（安琪 劉少海）

內蒙古五盟市合力攻堅黃河“幾字彎”

3月15日，內蒙古自治區(qū)三北工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治暨規(guī)范林草種苗市場秩序專項整治行動動員會在巴彥淖爾市磴口縣召開。會上，巴彥淖爾市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟簽署區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，共同打好三北工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)。

根據(jù)協(xié)議，5盟市將打破行政區(qū)域界限，共同推進三北工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)5盟市交界區(qū)域生態(tài)治理，構筑防風固沙林草帶，形成協(xié)同防沙、治沙、管沙、用沙新局面。到2025年，5盟市跨界區(qū)域荒漠化土地和黃河岸線流沙得到有效治理。到2030年，5盟市跨界區(qū)域荒漠化土地鎖邊林草防護體系基本建成，主要風口、沙源地和黃河岸線流沙得到全面治理。

按照協(xié)議，5盟市將建立科學治沙聯(lián)動機制，圍繞生態(tài)治理有關重點難點問題，加強科研院所間交流合作，共同攻克技術瓶頸，深化成果轉化運用。建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治合作機制，不定期召開合作聯(lián)席會議，研究解決聯(lián)防聯(lián)治的有關困難和問題。建立聯(lián)系溝通機制，成立專家咨詢組，參與指導聯(lián)防聯(lián)治工作，及時有效開展信息共享和通報，及時解決聯(lián)防聯(lián)治中的技術難題。

會議對規(guī)范林草種苗市場秩序專項整治行動進行了動員。此次專項行動將從3月持續(xù)到10月底，重點整治擾亂市場秩序行為、整治“三無”生產經營行為、規(guī)范跨區(qū)域調運種苗行為、整治非法采集種子行為等，嚴厲整治行業(yè)壟斷、故意囤積苗木、哄抬苗木價格、以次充好等擾亂市場秩序行為，為打好三北工程攻堅戰(zhàn)、持續(xù)推進防沙治沙和風電光伏一體化工程營建良好的種苗市場環(huán)境。

2023年6月以來，內蒙古取得了日均造林1.7萬畝、種草8.8萬畝、防沙治沙4.3萬畝的好成績，跑出了防沙治沙與國土綠化“加速度”。2024年，內蒙古計劃完成造林300萬畝以上、種草1300萬畝以上、防沙治沙1500萬畝以上，積極探索防沙治沙新技術、新模式，持續(xù)總結推廣“庫布其模式”“磴口模式”“毛烏素經驗”，努力打造世界荒漠化防治與綠色發(fā)展樣板。（吳兆喆 敖東 郭利平）

鄂爾多斯黃河“幾字彎”春季治沙鋪開

內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗銀肯塔拉防沙治沙示范區(qū) （內蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局供圖）

人勤春來早，植綠正當時。

3月初的內蒙古鄂爾多斯，春回大地，萬物競長。在毛烏素沙地，一垛垛沙柳枝條和草捆繩整齊擺放，治沙楷模殷玉珍和農牧民正干得熱火朝天。伴隨著馬達陣陣轟鳴，拖拉機、打坑機、鏟車忙著造林整地、運送沙柳枝。

這個春天，鄂爾多斯各旗（區(qū)）造林地段整理、打點挖穴、苗木運輸、沙障設置原材料準備等春季造林前期準備工作在緊鑼密鼓地進行著，一場防沙治沙的全民攻堅戰(zhàn)徐徐拉開。

創(chuàng)新機制全民參與

“現(xiàn)在治沙條件比以前好多了，高科技設備不僅節(jié)省了人工，成活率也提高了。今年我預定了10萬株樟子松苗，準備再綠化3000畝?！币笥裾湔f，“去年，我在全市黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn)啟動儀式上代表農牧民發(fā)言。今年我不但要把種樹經驗教給大家，還要帶領更多的造林大戶、農牧民參與進來?！?/p>

先建后補、以工代賑機制的出臺，讓造林大戶熱情高漲，更多的農牧民紛紛加入，為黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)注入強勁力量。

烏審旗烏那根布日都種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人袁廣英說：“實施以工代賑防沙治沙項目后，我們在自家承包退化草原上參與工程，不僅可以通過投工投勞、自育苗木造林獲得補助，還可以獲得檸條種植和草原生產力恢復提高的中長期收入?！蹦撩駛儗υ黾邮杖胄判臐M滿。

烏審旗林草局局長呂琪說：“我們正在著力完善先建后補、以工代賑等機制，鼓勵農牧民直接參與生態(tài)工程建設。目前，重點防沙治沙項目采用以工代賑形式的資金比例不低于60%，農牧民直接參與率將超過50%。農牧民從‘要我干’轉變?yōu)椤乙伞?，干勁十足?！?/p>

“春節(jié)剛過，烏審旗就開始落實項目地塊和苗木儲備，目前已經儲備各類項目地塊40余萬畝，儲備檸條、楊柴、旱柳等苗木8000余萬株。今年，我們將打造活立木沙障，完成工程固沙19.2萬畝，創(chuàng)新實施以育代造模式，建設不低于1萬畝的防風固沙林，加大種植密度，實現(xiàn)人工造林與苗木供需的良性循環(huán)?！眳午髡f。

融合發(fā)展企業(yè)參與

初春的庫布其沙漠，湛藍的天空下，一片片光伏板熠熠生輝。風光大基地建設不僅讓沙漠變了模樣，也給鄂爾多斯防沙治沙帶來了新的機遇。

杭錦旗林業(yè)和草原局林草事業(yè)發(fā)展中心主任楊金耀說：“今年，杭錦旗將重點實施庫布其沙漠北緣防沙護河鎖邊林草帶、庫布其沙漠南部沙化土地綜合治理區(qū)、S215省道林草生態(tài)建設區(qū)、G242國道阻隔帶西段林草生態(tài)建設區(qū)及其他主要道路兩側綠化，計劃實施面積214.66萬畝。”

“我們將通過鄂爾多斯市現(xiàn)代農牧業(yè)投資集團有限責任公司等地方重點農企的引領、示范，廣泛動員農牧民、嘎查村集體、專業(yè)合作社、中小企業(yè)等社會各界力量參與到攻堅治理中來?！睏罱鹨榻B。

追“風”逐“日”，向綠進發(fā)。

“我們將規(guī)劃建設庫布其沙漠400公里‘光伏長城’和毛烏素沙地風電光伏‘一廊多點’工程，實現(xiàn)庫布其1200萬畝沙化土地、毛烏素300萬畝裸露沙地全面治理，容納1.5億千瓦總裝機容量，為新能源項目企業(yè)在‘三北’工程六期重點項目區(qū)配置生態(tài)治理地塊，促進生態(tài)治理與能源開發(fā)融合發(fā)展?！倍鯛柖嗨故辛謽I(yè)和草原局治沙造林科科長格希格圖說。

防沙治沙和風電光伏一體化工程，讓更多的部門和企業(yè)投入到治沙一線，治沙不再是林草部門一家的事情。

“防沙治沙與荒漠光伏產業(yè)融合前景廣闊，我市成熟的林光互補、草光互補模式為企業(yè)參與黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn)提供了科學方案。”杭錦旗能源局相關負責人說，“我們優(yōu)先推薦周邊農牧民參與，讓他們通過出租沙地、安裝清洗光伏板、參與種養(yǎng)殖項目實現(xiàn)增收致富?！?/p>

加快推進重點項目

2023年，鄂爾多斯市取得了日均治沙1萬畝的驕人成績。

“2024年，我們將啟動18個重點防沙治沙和鞏固提升項目，集中資源、集中力量、集中連片，打造庫布其沙漠‘光伏長城’、聯(lián)防聯(lián)治等八大標志性工程。”鄂爾多斯市副市長額登畢力格表示，“全年計劃完成沙化土地治理500萬畝，努力將黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn)打造成生態(tài)工程、發(fā)展工程、富民工程，全力建設黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn)示范區(qū)?！?/p>

今年，鄂爾多斯把全民義務植樹的主陣地放在庫布其沙漠和毛烏素沙地，計劃讓200萬適齡公民通過8種盡責方式，挺進沙漠植綠、護綠，參與到黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)中。

一場防沙治沙全民攻堅戰(zhàn)已在鄂爾多斯吹響沖鋒號。（聶慧榮 李振）