六枝特區(qū)森林大多分布在深山區(qū)，林地與農(nóng)地交錯(cuò)，村莊與森林相連，野外流動(dòng)人員多，農(nóng)戶刀耕火種習(xí)慣難以改變，森林防火點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)。且林草接壤，山高坡陡，交通不便，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救較為困難。因此，森林防火重在防，預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵，絕大多數(shù)森林火災(zāi)都是人為用火不慎引起的，約占總火源的99%以上，而農(nóng)事用火占90%左右。近年來，特區(qū)黨委、政府通過“六個(gè)到位”，預(yù)防林區(qū)邊緣農(nóng)事用火，全力以赴保障森林資源安全。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視到位。特區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議對(duì)森林防火和農(nóng)事用火管控進(jìn)行安排部署，出臺(tái)了“三條硬措施”，定期由特區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織召開調(diào)度會(huì)議，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）野外火源管控情況及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）火源查處打擊情況，進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。并及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、區(qū)直包保單位作了工作提示，及時(shí)以特區(qū)黨委辦公室、政府辦公室名義抽調(diào)區(qū)直單位力量下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居開展防火宣傳、巡查和卡點(diǎn)值守等各項(xiàng)工作。

2、責(zé)任落實(shí)到位。明確“四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)掛片、縣級(jí)鄉(xiāng)村振興團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)（副團(tuán)長(zhǎng)）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和派出所所長(zhǎng)按屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分片包保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員包村、區(qū)直聯(lián)系單位包點(diǎn)、村干部包戶、護(hù)林員包山頭”的工作責(zé)任體系。根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)，不定期提示副縣級(jí)團(tuán)長(zhǎng)（副團(tuán)長(zhǎng)）到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)森林防火工作，同時(shí)，在森林高火險(xiǎn)期，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按30%－50%比例，明確19家區(qū)直牽頭單位和47家責(zé)任單位，平均每天下沉550人到聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同參與森林防滅火工作，目前累計(jì)下沉23500人次參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡點(diǎn)值守、巡查排查及火源管控等工作，形成全區(qū)上下齊抓共管的工作格局。同時(shí)，研究制定《六枝特區(qū)森林草原防滅火工作手冊(cè)》，系統(tǒng)梳理了全區(qū)森林草原防滅火工作重點(diǎn)和應(yīng)急處置流程，明確全區(qū)森林草原防滅火重點(diǎn)、卡點(diǎn)設(shè)置、責(zé)任包保、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援處置、物資儲(chǔ)備、法律責(zé)任等內(nèi)容，切實(shí)做到森林草原防滅火工作一冊(cè)清晰明了。

3、宣傳教育到位。持續(xù)開展森林防火“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，不斷在車站、社區(qū)、學(xué)校等人群集中區(qū)域擴(kuò)大宣傳面，充分運(yùn)用小手拉大手、融媒體、兩微一抖、各級(jí)禁火令張貼發(fā)放、召開群眾會(huì)、院壩會(huì)、進(jìn)村入戶敲門行動(dòng)、鄉(xiāng)村大喇叭、卡點(diǎn)小喇叭等多種方式，通過點(diǎn)面結(jié)合等多面宣傳全面提升宣傳氛圍，共張貼禁火令11萬份，召開群眾會(huì)、院壩會(huì)和開展敲門行動(dòng)2560場(chǎng)次，參與受宣傳人數(shù)達(dá)51000人次。

4、督導(dǎo)檢查到位。建立“1+4+18”督查機(jī)制，“1”是由黨委政府綜合督查室對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行督查督辦；“4”是從紀(jì)委監(jiān)委、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位，抽調(diào)專人組建4個(gè)督導(dǎo)組，分片包保督辦；“18”是由18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)牽頭，分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查組對(duì)本轄區(qū)森林草原防滅火工作進(jìn)行督查。督查巡查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各下沉單位工作責(zé)任落實(shí)情況、火源管控情況等，對(duì)發(fā)現(xiàn)野外火源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第一時(shí)間曝光，每周對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)火源情況進(jìn)行排名，在高火險(xiǎn)期，特區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副縣級(jí)團(tuán)長(zhǎng)（副團(tuán)長(zhǎng)）蹲點(diǎn)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各單位責(zé)任。

5、明察暗訪到位。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合行動(dòng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通過采取“四不兩直”的方式，下沉到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）暗訪督導(dǎo)森林草原防滅火工作，督促卡點(diǎn)值守人員、巡邏人員認(rèn)真履職，加強(qiáng)檢查和巡邏，嚴(yán)格野外火源用火管控，全力以赴從源頭上消除火災(zāi)隱患。同時(shí)對(duì)城區(qū)山體公園、重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封禁管理，嚴(yán)管野外違規(guī)用火行為。

6.追責(zé)問責(zé)到位。針對(duì)前期發(fā)生的火情，第一時(shí)間召開了全區(qū)森林草原防滅火工作緊急調(diào)度會(huì)，由特區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，統(tǒng)籌自然資源局、應(yīng)急局相關(guān)人員力量，成立3個(gè)聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)個(gè)別在森林草原防滅火方面問題較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展問責(zé)調(diào)查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取追責(zé)問效措施。對(duì)火情發(fā)生較多及野外火源用火較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別下派三個(gè)督導(dǎo)幫扶組進(jìn)駐督導(dǎo)，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作責(zé)任。同時(shí)，出臺(tái)了森林草原防滅火“三條硬措施”：發(fā)現(xiàn)野外農(nóng)事用火必須30分鐘內(nèi)處置完畢，發(fā)生野外大面積用火未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置的，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人和派出所所長(zhǎng)一律先停職調(diào)查，再根據(jù)調(diào)查結(jié)果依規(guī)問責(zé)；對(duì)野外用火人員一律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、行政拘留、刑事打擊；對(duì)違規(guī)違法用火行為的舉報(bào)人員，視線索貢獻(xiàn)大小，一律兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。