紅河奔涌不息,砥礪奮進出彩
從年初到歲末,紅河大地號角嘹亮、步履不停。全州上下拼字當頭、干字為要,緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和州委“337”工作思路,錨定高質量發(fā)展首要任務,勇挑大梁、承壓前行,大力發(fā)展“三大經濟”,縱深推進“系列三年行動”,全力以赴夯實穩(wěn)的基礎、激發(fā)進的動能、提升立的質效、把好破的節(jié)奏,推動經濟運行穩(wěn)中有進、進中提質。
俯瞰蒙自 圖源:蒙自市融媒體中心
回望2024,重點項目建設加快推進、產業(yè)發(fā)展不斷向新而行、消費新場景迸發(fā)新活力……滿目風光的紅河大地升騰著推進經濟社會高質量發(fā)展的蓬勃朝氣。一幀幀干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進的奮斗圖景,共同凝聚成了高質量發(fā)展的紅河新答卷——
蓄勢賦能 “九個破解”帶來改革新突破
在中越邊境和河口口岸,車水馬龍的繁忙景象每天都在上演。一輛輛滿載貨物的車輛高效快速通關,而邊民們通過互助組的方式采購的越南榴蓮就在其中。
作為互助組的委托代理人,河口縣河口鎮(zhèn)曼章社區(qū)黨總支書記李玉龍負責幫助邊民集中申報貨物通關,指導邊民通過“邊互通”App在完成一級市場結算后,將貨物上架到二級市場進行銷售?!捌髽I(yè)通過二級市場收購社區(qū)互助組上架的商品,每車可至少節(jié)約成本600元,邊民也可從中獲利60至100元不等?!崩钣颀埥榻B,通過“多地備案、多區(qū)交易”的邊民互市貿易改革,既增加了邊民收入,又降低了企業(yè)成本,讓對外貿易活力更加強勁。2024年1月至11月,全州邊民互市貿易額完成18.8億元。
繁忙的河口口岸 圖源:紅河州融媒體中心資料庫
改革一子落,發(fā)展?jié)M盤活。2024年,紅河州抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)全面深化改革,制定出臺《中共紅河州委貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的實施意見》,把破解產業(yè)轉型升級困局、科教人才發(fā)展瓶頸、要素雙向流動堵點、開放發(fā)展障礙、邊疆治理效能難題、文化創(chuàng)新發(fā)展弱項、民生痛點、生態(tài)保護與發(fā)展矛盾、發(fā)展與安全機制弊端“九個破解”作為突破口和著力點,明確了328項改革任務和“10個重點突破”具體措施,推動經濟社會高質量發(fā)展。
向改革要動力、以改革激活力。聚焦經濟領域重點難點及“卡脖子”瓶頸,紅河加壓奮進,有序清理各類隱形門檻,持續(xù)整治招商引資亂象,建立民營經濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,扎實推進“高效辦成一件事”落地見效,在全省率先推行“一證即辦”政務服務新模式,常態(tài)化開展“政企面對面”“局長坐診接訴”服務企業(yè),幫助企業(yè)解決問題270余個,營造了親商安商護商惠商的良好環(huán)境,“紅河效率”“紅河服務”“紅河誠信”營商環(huán)境品牌逐步打響。全州經營主體活力不斷釋放,經營主體凈增5.9萬戶,“四上”企業(yè)凈增221戶,為紅河經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。
一個個改革試點破題推進,一項項改革部署落地生根,一批批改革成果逐步涌現(xiàn)。過去一年,全面深化改革以破竹之勢在紅河各個領域遍地開花,凝聚起改革合力,引領各行各業(yè)發(fā)展闖關奪隘、奮力突破。
量質齊升 “三大經濟”點燃發(fā)展新引擎
縱觀經濟發(fā)展成績單,從首季實現(xiàn)“開門紅”到歲末力爭“全年紅”,紅河州統(tǒng)籌質與量,以壯大資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟“三大經濟”為引領,扎實推動經濟向上、結構向優(yōu)、勢頭向好,穩(wěn)穩(wěn)繪出一條昂揚的上升曲線:
2024年前三季度,紅河州實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)2182.16億元,同比增長5.1%,經濟增速躍居全省第二位、滇中第一位,對全省經濟增長的貢獻率升至17.6%,經濟大州“挑大梁”作用凸顯。
這一年,資源經濟厚積薄發(fā)——
壯大農業(yè)資源優(yōu)勢,紅河州糧食產量實現(xiàn)“21年連增”,以蔬菜、花卉、小漿果、生豬等為重點的現(xiàn)代農業(yè)高效集群發(fā)展,綠色食品加工產業(yè)鏈持續(xù)延伸拓展,藍莓產業(yè)迅速發(fā)展成為單品產值過百億產業(yè)。
拓展工業(yè)資源優(yōu)勢,紅河州以全產業(yè)鏈思維統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)煥新升級、新興產業(yè)蓬勃發(fā)展、未來產業(yè)前瞻布局,加快構建具有自身優(yōu)勢特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。云錫5G智能工廠技術突破升級,綠色鋁、綠色硅、低空制造、新能源電池等制造業(yè)不斷發(fā)展壯大。2024年前三季度,全州規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.6%。
阿者科村 圖源:紅河州融媒體中心資料庫
深挖文旅資源優(yōu)勢,打造“云南旅游新方向”,紅河州入選中國最具潛力文旅城市,建水、彌勒入選2024年中國縣域旅游綜合競爭力百強縣,元陽阿者科村獲評聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”殊榮,旅居康養(yǎng)產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢,接待國內外旅游者突破9000萬人次,旅游總花費突破千億元,第三產業(yè)GDP占比重首次超50%。
這一年,園區(qū)經濟聚沙成塔——
綠色低碳示范產業(yè)園內,年產193萬噸低碳鋁(一期)項目即將投產;全球最大的天然蝦青素生產基地落地屏邊,年產蝦青素產品原料近500噸;云南低空經濟產業(yè)園落地彌勒,“云雁”雙座輕型運動飛機成為西南地區(qū)唯一擁有100%自主知識產權、成功適航取證的運動類飛機;蒙自經開區(qū)紅河綜保區(qū)有望邁入千億級園區(qū)行列……2024年以來,紅河州全力以赴抓投資、強園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、育主體,支撐經濟高質量發(fā)展的要素廣泛聚集。綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料3條千億級產業(yè)鏈,以及電子信息制造、新型化工、綠色新型建材等9條百億級產業(yè)鏈形成產業(yè)集聚效應,呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2024年1月至11月,全州9個園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值同比增長6.1%,固定資產投資同比增長13.1%。
屏邊縣天然蝦青素生產基地 圖源:紅河州融媒體中心資料庫
這一年,口岸經濟聯(lián)通內外——
依托區(qū)位優(yōu)勢,紅河州聚焦擴開放提能級,加快推進基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”、交往交流“心聯(lián)通”,推動口岸經濟轉型升級。以河口沿邊產業(yè)園區(qū)引領紅河全域開放,深化“一園三片區(qū)”口岸腹地一體化發(fā)展模式,創(chuàng)新啟動越南老街紅河產業(yè)園建設。南溪河聯(lián)檢大樓正式啟用,中越鐵路“一箱到底、重出重進”專列成功運行,河口口岸首次實現(xiàn)中泰跨境集裝箱運輸,首次以市場化方式成功舉辦中越(紅河)邊境經濟貿易旅游交易會和紅河節(jié),搭建紅河流域“7 12”合作平臺,達成采購交易額124億元,創(chuàng)歷史新高。2024年1月至11月,全州對越進出口總額129.8億元,增長50.4%,居滇越貿易首位。
發(fā)展為民 務實舉措繪就幸福新圖景
“家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事?!绷暯娇倳浬钋榈脑捳Z飽含著對民生最深的牽掛。讓人民群眾過上更好的日子,是紅河州黨委、政府始終放在心上、抓在手上、落實在行動上的大事、要事。
回望過去一年,“家門口的工廠”讓群眾不用背井離鄉(xiāng)謀生路,更多孩子在“家門口”上好學,幸福食堂點亮了居家養(yǎng)老的幸福生活……聚焦老百姓身邊的大事小事,紅河州統(tǒng)籌財政資金401.7億元用于民生保障,著力解決好人民群眾的急難愁盼問題,全州民生支出占比達78%,交出了一張溫暖的民生賬單,讓老百姓笑容更多、心里更暖。
群眾實現(xiàn)就地就近就業(yè) 圖源:紅河州融媒體中心資料庫
穩(wěn)住民生之本。聚焦高質量充分就業(yè)擴容提質,紅河州外出務工和就地就近就業(yè)“兩手抓”,探索建立“巧媳婦金剪刀”、元陽“中介回引”招小商促就業(yè)等模式,建設家門口的務工車間,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.29萬人,實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)146.95萬人。
鞏固民生保障。學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率高于全國全省平均水平;99.3%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力達到國家標準;構建“2 3 6”的“一老一小”關愛服務體系,州、縣、鄉(xiāng)、村實現(xiàn)“一老一小”關愛保護和掛聯(lián)幫扶機制全覆蓋;城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城市危舊房改造開工率100%,累計建設保障性住房9.5萬余套。
教師與孩子一同做游戲 圖源:紅河州融媒體中心資料庫
提升生活品質。城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展成色更足,河口八條半村、綠春二甫村、金平金水河村等一批現(xiàn)代化邊境幸福村成為共同發(fā)展、共同富裕的真實寫照;鄉(xiāng)村振興杯籃球賽、馬纓花廣場舞等群眾文化體育活動火熱開展,豐富了全州群眾精神文化生活;森林公園、濕地公園、口袋公園讓群眾“推窗見綠,出門進園”的憧憬成為現(xiàn)實,紅河綠水青山底色更靚。
2024年,是全州群眾收獲滿滿幸福感的一年。一項項投入落地見效,一件件民生實事開花結果,更多亮眼暖心、絢麗多彩的民生畫卷,正一路徐徐鋪展。
旗幟領航 以高質量黨建引領推動高質量發(fā)展
在時代的浪潮中,黨建工作始終處于關鍵位置,是推動各項事業(yè)發(fā)展的核心力量與根本保障。
2024年,紅河州認真貫徹落實黨中央決策部署,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,黨的建設各項工作取得新成效,為高質量發(fā)展提供堅強保障、注入強勁動力。
黨的政治建設持續(xù)深化。紅河州將開展好黨紀學習教育作為重要政治任務,明確3個方面11條重點任務,一體推動理論學習、警示教育和解讀培訓取得實效,教育引導全州黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,全州政治生態(tài)不斷出清向好。
基層組織建設有力有效。深化抓黨建促振興,探索黨組織領辦合作社“5種模式”助農增收,創(chuàng)新“中介回引”招小商促就業(yè)模式,探索出蒙自“622聯(lián)農帶農”、彌勒小河邊黨建領航“三產融合”等一批新模式,讓農民站上產業(yè)鏈價值鏈“C位”。深化運用“1262”預警叫應機制,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”,有效應對“摩羯”臺風等自然災害,全州形成9起地質災害成功避讓案例在全省推廣。
蒙自市藍莓產業(yè)“622”聯(lián)農帶農模式推動產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興 陳華英 攝
全鏈條激活人才“引育留用”。引進醫(yī)療、教育等民生領域人才3700余名,建立“紅河籍在外優(yōu)秀人才庫”,引進朱有勇院士團隊合作“水稻旱種”項目,認定省級院士專家工作站12家。
清廉云南建設紅河實踐縱深推進。緊盯經濟轉型升級、民族團結進步示范區(qū)建設、糧食安全等,實施派單監(jiān)督、點題監(jiān)督、調研監(jiān)督,制定措施清單,以定期調度、提示提醒、溝通會商、約談壓責等方式,督促牽頭部門、責任部門推進工作落實;推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,先后辦結一批涉及面廣、群眾感知力強的民生實事……
風正好揚帆,奮楫再遠航。
已然開啟的2025年,是“十四五”和“三年新突破”的收官之年。新征程上,奮勇爭先的紅河兒女將繼續(xù)以拼搏精神開辟發(fā)展坦途,群策群力邁過經濟轉型升級這道坎,答好新時代紅河經濟轉型升級的“必答題”,奮力開創(chuàng)具有紅河標識的經濟發(fā)展新圖景。
來源:云南紅河發(fā)布
編輯:楊澤鵬
審核:黃艷云
審簽:楊云鴻
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