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科普|古樹名木保護(hù)新模式

媒體:國土綠化  作者:國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司
專業(yè)號(hào):青羊區(qū)公園城市和更新局 2024/12/11 15:03:52

古樹名木是珍貴的大自然遺產(chǎn),是“有生命的文物”。古樹保護(hù)為人民,古樹保護(hù)靠人民。人與自然和諧共生的古樹保護(hù)理念在實(shí)踐探索中出現(xiàn)很多創(chuàng)新性的路徑模式,使古樹文化在城市更新及和美鄉(xiāng)村建設(shè)中得到更好的傳承。

1.古樹名木建檔

古樹名木建檔是古樹名木保護(hù)工作的前提。根據(jù)古樹名木資源普查結(jié)果,開展古樹名木認(rèn)定、登記、建檔、公布、掛牌等基礎(chǔ)工作,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的古樹名木資源,應(yīng)及時(shí)登記建檔予以保護(hù)。在做好紙質(zhì)檔案收集整理歸納的基礎(chǔ)上,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,按照“一樹一檔”要求,建立古樹名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)古樹名木資源狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。如福建永泰縣通過“永泰縣古樹名木”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立,為古樹名木逐一“落戶口”、配發(fā)“身份證”、設(shè)立保護(hù)牌。公眾通過掃描保護(hù)牌上的二維碼,即可了解每株古樹名木的基本信息、認(rèn)養(yǎng)單位、責(zé)任法官以及投保信息等,做到“一樹一碼一人一責(zé)”,提高了古樹名木的保護(hù)效率。

通過古樹名木資源普查,可以形成完整齊全的資源檔案,建立全國統(tǒng)一的古樹名木資源數(shù)據(jù)庫;建立古樹名木定期普查與不定期調(diào)查相結(jié)合的資源清查制度,實(shí)現(xiàn)全國古樹名木數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)管理;建成全國古樹名木信息管理系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)古樹名木精細(xì)化、系統(tǒng)化管理。

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▲四川巴中南江縣光霧山 崖柏 1000余年 葉君(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護(hù)攝影大賽二等獎(jiǎng))

2.古樹名木認(rèn)養(yǎng)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,古樹名木的保護(hù)與管理不僅可以躬耕“在地上”,還可以認(rèn)養(yǎng)“在云端”。各地相關(guān)部門依托“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”項(xiàng)目,開展古樹名木認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),市民可以選擇勞動(dòng)盡責(zé)形式,線上預(yù)約古樹名木撫育、管護(hù)活動(dòng),也可以選擇捐資盡責(zé)形式,通過為特定的古樹名木線上捐款實(shí)現(xiàn)盡責(zé)。募集資金用于古樹名木的保護(hù)和復(fù)壯,已成為一些地方的熱門活動(dòng)。如廣西上線“我為古樹名木送溫暖”網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目,募集資金120多萬元;浙江定海以“認(rèn)養(yǎng)古樹 情定古城”為主題,引導(dǎo)社會(huì)公眾認(rèn)養(yǎng)古樹,出現(xiàn)300多人搖號(hào)競爭認(rèn)養(yǎng)35株古樹的情況;廣東綠美廣東古樹認(rèn)捐項(xiàng)目中,首批企業(yè)和個(gè)人認(rèn)捐古樹115株,認(rèn)捐金額達(dá)1690萬元;福建推出“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹——古樹名木認(rèn)養(yǎng)項(xiàng)目”,已有4583株古樹名木被認(rèn)養(yǎng);湖南省在“螞蟻森林”上線古樹保護(hù)公益項(xiàng)目,已上線岳麓山古樹60株,超過 1500萬人次參與支持,吸引第三方公益資金65萬元用于古樹名木保護(hù)工作。

開展古樹名木捐資認(rèn)養(yǎng)項(xiàng)目,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)注古樹名木保護(hù),有利于提升社會(huì)公眾古樹名木保護(hù)意識(shí),營造人人愛護(hù)古樹名木、共建共享生態(tài)文明的濃厚氛圍。不僅實(shí)現(xiàn)了古樹名木保護(hù)管理的線上、線下融合,還可匯聚全社會(huì)愛綠、植綠、護(hù)綠的力量,是生態(tài)保護(hù)與市場創(chuàng)意相結(jié)合的創(chuàng)新成果。

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▲安徽黃山風(fēng)景區(qū) 松樹 400余年 許天彤(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護(hù)攝影大賽三等獎(jiǎng))

3.古樹名木保險(xiǎn)

古樹名木保險(xiǎn)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下古樹名木風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段,能充分利用金融工具,為古樹名木的管理和養(yǎng)護(hù)提供有力經(jīng)費(fèi)保障,分擔(dān)極端氣候頻發(fā)造成的古樹名木折枝、斷裂、倒伏等風(fēng)險(xiǎn)。如2019年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”以及2021年強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“煙花”“燦都”導(dǎo)致上海市不少古樹受災(zāi)。2022年,湖南省林業(yè)局與中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖南分公司簽訂協(xié)議,為全省7885株現(xiàn)存一級(jí)古樹和名木統(tǒng)一購買了為期一年的商業(yè)保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間,保險(xiǎn)公司將對(duì)因意外傷害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、病蟲害等事故造成樹木無法正常生長、需要保護(hù)救治的情況進(jìn)行賠償,同時(shí)對(duì)上述原因?qū)е碌谌呷松韨龊拓?cái)產(chǎn)損失的情況進(jìn)行賠償,合計(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)6.4億元。

2024年,貴州省為全省13萬多株古樹名木購買保險(xiǎn),投保金額850萬元。除公眾責(zé)任險(xiǎn)外,還將古樹名木搶救復(fù)壯納入保險(xiǎn),拓寬了“醫(yī)?!北U夏夸洠瑢?shí)現(xiàn)了全省古樹名木“醫(yī)保、第三險(xiǎn)”兜底保護(hù)。

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▲江西南昌梅嶺雷公尖山頂 金縷梅 100余年 袁偉杰(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護(hù)攝影大賽三等獎(jiǎng))

4.古樹名木司法

我國古樹名木保護(hù)已經(jīng)納入《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《城市綠化條例》等法律體系。全國各地正在探索打通涉林行政執(zhí)法與司法審判之間的“壁壘”,推動(dòng)林長制與生態(tài)司法保護(hù)有機(jī)融合。

重慶市第三中級(jí)人民法院制訂出臺(tái)《加強(qiáng)古樹名木司法保護(hù)六條措施》,圍繞建立古樹名木司法保護(hù)臺(tái)賬、建立古樹名木司法守護(hù)人制度、嚴(yán)懲危害古樹名木違法犯罪行為、及時(shí)聯(lián)動(dòng)搶救涉案古樹名木、充分挖掘古樹名木背后的歷史人文價(jià)值以及加強(qiáng)古樹名木保護(hù)法治宣傳工作六個(gè)方面,建立轄區(qū)內(nèi)古樹名木司法保護(hù)工作機(jī)制。2024年,浙江省杭州市臨安天目山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立首個(gè)“古樹名木司法保護(hù)基地”,為古樹名木撐起“保護(hù)傘”。

近年來,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記“要把古樹名木保護(hù)好,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好”重要指示精神,我國各地法院聯(lián)合公安系統(tǒng)、林草系統(tǒng),共同開展古樹名木“司法守護(hù)人”活動(dòng),為重要古樹發(fā)出法院《古樹名木司法保護(hù)令》,同時(shí)開展“以案說法”的普法宣傳,進(jìn)一步提升了全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛樹護(hù)樹情懷。

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▲浙江麗水市松陽縣松陰溪 楓楊 200余年 陳碧鑫(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護(hù)攝影大賽二等獎(jiǎng))

5.古樹名木樹長(樹長制)

樹長制是按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,實(shí)行“一樹一人”保護(hù)模式,對(duì)古樹名木落實(shí)管護(hù)單位和具體管護(hù)人,建立縣、鄉(xiāng)、村等多級(jí)組織體系,形成責(zé)任明確、落實(shí)有力、績效評(píng)價(jià)、長效監(jiān)管的工作機(jī)制。這一制度是古樹名木保護(hù)工作的創(chuàng)新舉措,也是林長制工作走深做實(shí)的重要內(nèi)容。

在具體實(shí)施上,樹長制通過建立不同級(jí)別的“樹長”體系來負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)工作。安徽1981年首創(chuàng)迎客松“守松人”崗位,建立迎客松樹長制工作體系,形成“專職守護(hù)、定期監(jiān)測、專家咨詢、應(yīng)急應(yīng)對(duì)、科學(xué)管護(hù)”保護(hù)體系,目前已是第19任守松人。四川廣元在樹長制工作中,一是建立“樹長制”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定《樹長制運(yùn)行規(guī)則》《樹長巡林工作制度》《樹長制信息制度》《樹長制工作督查制度》《樹長制工作考核辦法》五項(xiàng)制度,分級(jí)設(shè)置樹長和網(wǎng)格員,并劃分不同責(zé)任片區(qū)和責(zé)任段,促進(jìn)嚴(yán)格履職、規(guī)范運(yùn)行和長效管理;二是建立“一樹一檔一策”分級(jí)管理和管護(hù)復(fù)壯機(jī)制,明確古樹名木保護(hù)任務(wù),精準(zhǔn)核查識(shí)別,科學(xué)分級(jí)管理,落實(shí)保護(hù)措施,增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化救護(hù)復(fù)壯;三是建立“共建共治”依法治林機(jī)制,聚焦蜀道翠云廊古柏群保護(hù),先后制定《廣元市劍門蜀道保護(hù)條例》《劍閣縣翠云廊古柏自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等一系列規(guī)定和辦法。將蜀道古柏資源保護(hù)納入公益訴訟,召開蜀道古柏資源保護(hù)公益訴訟聯(lián)席會(huì)議,構(gòu)建“司法合作、區(qū)域同管、縣鄉(xiāng)共治”的司法監(jiān)督機(jī)制。四川劍閣縣健全蜀道古柏離任交接制度,繼承和弘揚(yáng)“交樹交印”傳統(tǒng),構(gòu)建全覆蓋古柏保護(hù)責(zé)任體系。在四川劍閣縣樹長制工作中實(shí)施四級(jí)樹長制,縣級(jí)由縣委書記、縣長擔(dān)任“樹長”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)由黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“樹長”,村(社區(qū))級(jí)由黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任“樹長”,而網(wǎng)格員則作為最基層的“樹長”。這些“樹長”負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織完成古樹保護(hù)和合理開發(fā)利用,預(yù)防和處置森林災(zāi)害,建立源頭管理體系,以及森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化管理等具體工作。通過這種分級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制,樹長制在四川劍閣等地成功實(shí)施,為蜀道古樹的保護(hù)提供了有力的組織保障和制度支持。這種制度不僅有助于提高古樹名木的保護(hù)水平,還促進(jìn)了人與自然和諧共生,是林業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的一種有效嘗試。

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▲安徽黃山 “迎客松” 1300余年 狄瑞云 攝(首屆全國古樹名木保護(hù)攝影大賽三等獎(jiǎng))

6.古樹名木主題公園

古樹名木主題公園作為城鄉(xiāng)綠色空間中的生態(tài)名片,守護(hù)著一方風(fēng)土人情。威嚴(yán)挺拔的古樹名木,散布于城市和鄉(xiāng)間,作為有生命的時(shí)空地標(biāo),是城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)的重要景觀資源。近年來,全國各地不斷探索古樹名木保護(hù)在人居環(huán)境建設(shè)中的新理念、新路徑,創(chuàng)新實(shí)踐古樹名木及其生境的整體保護(hù)模式,提出古樹名木主題公園的新模式。如北京昌平區(qū)在對(duì)古樹名木進(jìn)行常規(guī)體檢、開展搶救復(fù)壯等工作的基礎(chǔ)上,探索對(duì)古樹本體及其生存環(huán)境進(jìn)行整體保護(hù)的新模式。2022年,在南口鎮(zhèn)檀峪村建成古青檀主題公園,在三株古青檀樹周圍,由古青檀樹天然落種生出若干株小青檀樹,祖孫幾代其樂融融,組成了名副其實(shí)的古檀家族,并建成“青檀密語”“古峪系檀”“望龍祈福”“夢回檀影”四處景觀,讓游人能夠全方位欣賞古樹風(fēng)貌,身臨其境聆聽古樹神奇故事。

為了讓每一株古樹名木“老有所依”,近年來,廣東多措并舉深入實(shí)施古樹名木保護(hù)提升行動(dòng),因地制宜建成特色古樹名木公園179個(gè),促進(jìn)古樹名木與歷史人文、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和諧共存,以別樣的方式留住了綠美廣東的鄉(xiāng)愁記憶。

以古樹名木為核心資源建設(shè)古樹名木主題公園,不僅有利于古樹名木資源的保護(hù)和利用,還能賦予古樹名木新的價(jià)值,傳播古樹名木歷史文化,發(fā)展生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育旅游,帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)報(bào)道,四川省眉山市洪雅縣柳江古樹公園、丹棱縣夫妻銀杏古樹公園、蟆頤觀古樹公園每年可吸引游客約50萬人次。

除古樹公園外,一些地方還在積極探索古樹保護(hù)小區(qū)、古樹社區(qū)、古樹街巷、古樹村莊、古樹庭院、古樹校園、古樹博物館等新型保護(hù)模式,助力古樹名木保護(hù)。挖掘古樹名木的生態(tài)景觀、歷史文化、鄉(xiāng)愁傳承功能,推動(dòng)古樹名木資源與生態(tài)旅游融合,不僅讓古樹名木“煥新”“復(fù)春”,更使其價(jià)值得到轉(zhuǎn)化提升。

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▲廣東廣州市海珠區(qū)江南中街道萬壽社區(qū)曉港公園  榕樹 180余年 周宗毅(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護(hù)攝影大賽一等獎(jiǎng))

7.古樹主題游線

2023年,北京市結(jié)合古樹觀賞特性,以文化為線索,依托線上、線下多種形式,在春、夏、秋、冬四季先后推出14條古樹主題游線。春季游線突出觀花古樹,推出中軸線、文化探訪路、皇家御路以及長城戍邊城堡四大主題游線。夏季游線以“紅色文化”為主題,推出“熠熠奮斗史”“漫漫求索路”“錚錚不屈骨”“泱泱華夏情”4條夏季紅色主題古樹游線。秋季游線強(qiáng)調(diào)北京秋季繽紛的彩葉古樹,推出“秋之彩—登高”“秋之意—祈?!薄扒镏畼贰螆@”“秋之韻—迎秋”4 條游線。冬季游線突出賞古蠟梅和優(yōu)美樹形的古樹,推出“冬日限定”古樹游線兩條,分別為“梅香玉樹”和“銀裝樹裹”古樹主題游線。這些古樹在四季展示出的不同風(fēng)貌各具魅力,將古樹的多重景致融入古都風(fēng)韻,展示出了生態(tài)之美、文化之魅。

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來源:林業(yè)草原科普讀本—《中國古樹名木》(上)

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