幾臺大型機械同時作業(yè),一排排新栽小樹迎風而立,在林業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,工人們將小樹扶正踩實,然后放水澆灌……3月26日,在東阿縣陳集鄉(xiāng)茌東大道兩側(cè)綠化現(xiàn)場,人頭攢動,機器轟鳴,小樹林立,一派繁忙景象。已經(jīng)栽好的銀杏、白皮松、核桃樹苗錯落有致,在和煦春風的吹拂下,把茌東大道裝點得生機盎然,編織成一幅秀美畫卷。
“今天我們栽植的這種小樹苗,是材果兼用美國黑核桃,是集高檔木材戰(zhàn)略儲備、重要木本油料、高效經(jīng)濟林、城市綠化觀賞于一身的優(yōu)良樹種。全部完成栽植后,茌東大道兩側(cè)將成為國內(nèi)首個萬畝材果兼用核桃高檔木材儲備林示范基地……”在茌東大道東阿陳集段召開的全市生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場會上,聊城市愛林現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展有限公司董事長郝利的匯報贏得了陣陣掌聲。
人們在荒地里造林時,會先栽上一些適應(yīng)性強的樹,為其他樹種落地生根創(chuàng)造條件,這些樹被叫作“先鋒樹”。雖然東阿縣自然和經(jīng)濟條件并不優(yōu)越,但長期以來,播綠造林的理念早已深入人心。近年來,東阿縣全力推進“十大工程”,突出抓好城鄉(xiāng)綠化、道路綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等,讓一片片荒地變成了林海。全市“創(chuàng)森”工作開展以來,東阿縣書寫了一份群眾滿意、社會認可的漂亮“答卷”:全縣新增造林4.8萬畝,跡地更新近1.2萬畝,縣域森林覆蓋率達35.29%,超額完成植樹造林任務(wù),“創(chuàng)森”工作取得了全市第一名的好成績。城郊森林化、道路林蔭化、城鄉(xiāng)綠化一體化的現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)格局在東阿已經(jīng)悄然形成。
科學規(guī)劃謀全局。為讓“綠色滿園”,該縣聘請中國林業(yè)科學研究院專家編制完成《東阿縣創(chuàng)建國家森林城市總體建設(shè)規(guī)劃》和《東阿縣生態(tài)防護隔離帶概念性總體規(guī)劃》,確保了綠化設(shè)計起點高、上檔次、有品位。在規(guī)劃中確定了城區(qū)綠化、綠色生態(tài)長廊建設(shè)、水系綠化、森林鄉(xiāng)村、農(nóng)田林網(wǎng)、特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)等十大重點工程,規(guī)劃了以“一城、兩帶、三區(qū)、四園、十廊、百村、千家、萬戶”為框架的城市森林生態(tài)體系,突出大秦水庫等特色重點工程,把兩大國家級公園一同納入“創(chuàng)森”工作,實行“一盤棋”謀劃,“多條塊”展開,“全方位”推進。
創(chuàng)新機制解難題。機制新,全盤活。東阿縣加大財政投入和政策引導(dǎo)力度,將“創(chuàng)森”資金列入財政預(yù)算,并統(tǒng)籌各項涉農(nóng)資金優(yōu)先用于國土綠化。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,縣財政對茌東大道、沉沙池濕地公園綠化帶按照一級獎補標準進行獎補,連補4年。廣泛吸引社會資本,運用PPP模式引進了東方園林、聊城市愛林現(xiàn)代林業(yè)、七星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等有實力的企業(yè)和林業(yè)經(jīng)營大戶。為給綠化造林提供持續(xù)用地保障,東阿縣將林業(yè)綠化用地、濕地納入土地利用總體規(guī)劃,放到與耕地同等重要的位置,按照“依法、自愿、有償”的原則,建立健全土地流轉(zhuǎn)機制,縣財政列支3000萬元“創(chuàng)森”資金用于土地流轉(zhuǎn)獎補。
提高林木成活率,科學造林是前提。東阿縣組織林業(yè)技術(shù)人員深入植樹現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo),落實了定地塊、定部門、定時間,包栽植、包管護、包成活的“三定三包”責任制,抓好挖大坑、肥水、踏實、抹灰等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實保證了造林質(zhì)量和綠化景觀效果。按照“誰栽植、誰管理、誰受益”的原則,該縣進一步完善縣、鎮(zhèn)、村、戶四級管護網(wǎng)絡(luò),通過利益引導(dǎo),實行專人負責、專業(yè)養(yǎng)護,建立起責、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護機制,確保了造一片成一片,發(fā)揮效益一片。
九層之臺,起于累土,森林城市創(chuàng)建,貴在持續(xù)發(fā)力。對下一步的“增綠生金”,東阿縣作出了完整的規(guī)劃并著力推進。2018年,東阿縣立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,聚焦重點區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點,計劃新增造林2萬畝,建設(shè)100個綠化示范村,綠化1000家機關(guān)企事業(yè)單位,發(fā)展2萬戶庭院經(jīng)濟,姜樓、牛角店爭創(chuàng)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綠化體系,統(tǒng)籌推進植樹造林工作,重點抓好城區(qū)、路域、水系、鎮(zhèn)村綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。
“為堅決打贏2018年‘創(chuàng)森’攻堅戰(zhàn),我們已下派五個工作組督導(dǎo)春季林業(yè)生產(chǎn)工作,推進土地、資金、苗木等落實到位。”東阿縣委副書記、縣長馬廣朋說:“今年6月份東阿縣將代表聊城市迎接國家森林城市驗收。我們?nèi)h上下,要萬眾一心,以只爭朝夕的精神,擼起袖子加油干,確保圓滿完成植樹造林任務(wù)!”
爭做綠色發(fā)展的“先鋒樹”,如今的鵲鄉(xiāng)大地,“創(chuàng)森”成為最熱的詞匯,播綠成為最美的行動。從城區(qū)道路到田間地頭,從茌東大道到大秦水庫,從農(nóng)家庭院到坑塘溝渠,到處都是忙碌的身影和幸福的笑臉。一棵棵新栽的樹苗迎風而立,春天的東阿在“創(chuàng)森”路上闊步前行。
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