推開(kāi)大理生物多樣性的自然之窗,一幅“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的生態(tài)畫(huà)卷牽動(dòng)著世人的目光。厚實(shí)的生物多樣性“家底”,是萬(wàn)物并秀、生態(tài)涵養(yǎng)的成效,也是大理州堅(jiān)守生態(tài)發(fā)展理念和“后天加持”的回饋。
大理州是生物多樣性的天然基因庫(kù),森林面積達(dá)187.70萬(wàn)公頃,森林覆蓋率57.41%,濕地面積達(dá)6.71萬(wàn)公頃,占全省濕地面積的10.80%。近年來(lái),大理州采取一系列“硬核”措施,堅(jiān)決守護(hù)好大理的綠水青山、野生動(dòng)植物,竭盡全力為野生動(dòng)植物提供了“安居樂(lè)土”,生物多樣性保護(hù)取得良好成效,人與自然和諧共生的美好愿景照進(jìn)大理。
萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。全州已查明有高等植物4249種、陸生野生動(dòng)物有817種,列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物327種。全州共建立自然保護(hù)地47個(gè),其中自然保護(hù)區(qū)28個(gè)(國(guó)家級(jí)3個(gè),省級(jí)3個(gè),州級(jí)22個(gè)),風(fēng)景名勝區(qū)7個(gè),國(guó)家級(jí)森林公園6個(gè),國(guó)家濕地公園2個(gè),國(guó)家地質(zhì)公園2個(gè),三江并流世界遺產(chǎn)地1個(gè),世界地質(zhì)公園1個(gè),總面積達(dá)40.54萬(wàn)公頃。
抓政策宣傳,保護(hù)理念成共識(shí)
以“世界野生動(dòng)植物日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”“野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”、洱海論壇等為契機(jī),大理州廣泛開(kāi)展形式多樣的野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,在普及法律法規(guī)、展示保護(hù)成果的同時(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全州保護(hù)野生動(dòng)植物資源的良好氛圍。2023年,全州12縣(市)及自然保護(hù)區(qū)累計(jì)發(fā)放宣傳資料12000多份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)63幅,粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)6000多張,開(kāi)展主題宣講活動(dòng)21次。此外,各地結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新宣傳方式,利用網(wǎng)絡(luò)直播,農(nóng)村電影放映,主題班會(huì),手抄報(bào)、黑板報(bào)比賽等方式,做好野生動(dòng)植物保護(hù)普法宣傳工作,將野生動(dòng)植物保護(hù)的法律法規(guī)、相關(guān)知識(shí)融入日常生產(chǎn)生活及學(xué)習(xí)中。
抓機(jī)制創(chuàng)新,收容救護(hù)見(jiàn)成效
隨著保護(hù)野生動(dòng)物宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展,社會(huì)公眾保護(hù)生靈、崇尚自然意識(shí)的提升,大理州林草局時(shí)常接到愛(ài)心群眾送交的傷殘病弱野生動(dòng)物,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)救助、規(guī)范收容,我州通過(guò)實(shí)地走訪、摸底調(diào)查和考察,于2017年吸收2家條件成熟的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖企業(yè)和社會(huì)公益機(jī)構(gòu),成立大理州野生動(dòng)物臨時(shí)收容救助點(diǎn),分擔(dān)野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。同時(shí)利用野生動(dòng)植物保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)新野生動(dòng)物收容救護(hù)模式,搭建起野生動(dòng)物救助管理平臺(tái),平臺(tái)前端為110指揮中心、中端為州縣(市)相關(guān)管理部門(mén)、后端為野生動(dòng)物收容救護(hù)中心。全州年均處置各類野生動(dòng)物應(yīng)急處置及收容救護(hù)達(dá)200多起,有效提升了野生動(dòng)物保護(hù)管理效能,形成了全社會(huì)合理保護(hù)野生動(dòng)物、人與動(dòng)物和諧共處的良好氛圍。
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抓保險(xiǎn)賠償,矛盾糾紛巧化解
自2014年大理州實(shí)施野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)以來(lái),轄區(qū)內(nèi)人民群眾抵御野生動(dòng)物損害風(fēng)險(xiǎn)的能力得到明顯提升。截至目前,全州年投入野責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)132萬(wàn)元,理賠限額為500萬(wàn)元。近十年來(lái),共投入野責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)1133.55萬(wàn)元,理賠野生動(dòng)物肇事案件10599件,直接理賠1223.19萬(wàn)元,有效緩解了野生動(dòng)物與農(nóng)戶生產(chǎn)生活的矛盾,公眾參與野生動(dòng)物保護(hù)工作的積極性明顯提高。
抓規(guī)范管理,監(jiān)測(cè)保護(hù)上水平
大理州依托自然保護(hù)地、鳥(niǎo)類環(huán)志站、候鳥(niǎo)遷徙通道及陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站,通過(guò)自然保護(hù)地科考、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源調(diào)查等方式,摸清動(dòng)植物家底,全方位提升保護(hù)水平。實(shí)施滇金絲猴、綠孔雀、漾濞槭、茶果樟等極小種群物種保護(hù)項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物棲息地及生境的保護(hù)與修復(fù),物種及種群數(shù)量逐年增多。開(kāi)展野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁殖、野生動(dòng)物及其制品經(jīng)營(yíng)利用、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集、采伐、經(jīng)營(yíng)、利用等方面的行政許可審批工作。采取近自然恢復(fù)為主,人工構(gòu)建為輔的策略,提升濕地服務(wù)生態(tài)和保護(hù)野生動(dòng)物功能,構(gòu)建適于魚(yú)類、兩棲類、爬行類、鳥(niǎo)類的棲息環(huán)境,為我國(guó)西南片區(qū)夏、冬候鳥(niǎo)遷徙提供重要食源補(bǔ)給,初步監(jiān)測(cè)濕地鳥(niǎo)類從2012年的37種增加至58種。開(kāi)展禁食野生動(dòng)物處置及補(bǔ)償工作,投入補(bǔ)償資金共542萬(wàn)元,共退出野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶109戶,處置在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物17000多頭(條/只)。全力做好鳥(niǎo)類疫源疫病監(jiān)測(cè)工作,建立了4個(gè)國(guó)家級(jí)疫源疫病監(jiān)測(cè)站,2個(gè)省級(jí)疫源疫病監(jiān)測(cè)站,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和排查鳥(niǎo)類疫情。開(kāi)展鳥(niǎo)類環(huán)志工作,截至目前共環(huán)志鳥(niǎo)類110453只,種類達(dá)282種。開(kāi)展鳥(niǎo)類保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),非法獵捕、交易鳥(niǎo)類等行為得到有效遏制。
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抓項(xiàng)目建設(shè),生態(tài)效益有保障
全州共建立自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等各級(jí)各類自然保護(hù)地47個(gè),其中:國(guó)際履約稱號(hào)保護(hù)地2個(gè)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地13個(gè)、地方級(jí)自然保護(hù)地32個(gè)。以推進(jìn)保護(hù)地建設(shè)為抓手,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)為目的,加強(qiáng)資源管護(hù),加大科普宣傳,提升科研水平。如南澗無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持開(kāi)展社區(qū)共建。截至2023年末,共爭(zhēng)取到國(guó)際、國(guó)內(nèi)項(xiàng)目合作資金1500多萬(wàn),在力??蒲斜O(jiān)測(cè)、鳥(niǎo)類環(huán)志、視頻監(jiān)測(cè)等方面取得新突破的同時(shí),大力培養(yǎng)少數(shù)民族科研骨干,建成少數(shù)民族村文化室40個(gè),架設(shè)人畜飲水管道21公里,建立“控輟”基金資助60名少數(shù)民族貧困生,推廣節(jié)柴灶2685口,小額貸款惠及1000多戶農(nóng)戶。通過(guò)項(xiàng)目普惠,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。巍山青華綠孔雀自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局以“建立社區(qū)共管體系、促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作方法。組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童、野外趣味觀鳥(niǎo)活動(dòng)”3期,愛(ài)鳥(niǎo)周進(jìn)校園宣傳活動(dòng)2期,組織主題班會(huì)10期。組織各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3期,培訓(xùn)社區(qū)群眾160多人,有效減少了周邊社區(qū)群眾對(duì)自然資源的依賴。云龍?zhí)斐貒?guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)圍繞加強(qiáng)對(duì)旗艦物種滇金絲猴的保護(hù),探索社區(qū)管理方式方法,積極動(dòng)員社會(huì)力量,參與自然保護(hù)事業(yè)。與中國(guó)綠化基金會(huì)、山水自然中心合作實(shí)施了廣汽豐田火燒跡地植被恢復(fù)項(xiàng)目,與云南省綠色發(fā)展基金會(huì)合作實(shí)施了滇金絲猴生境恢復(fù)造林項(xiàng)目,大自然保護(hù)協(xié)會(huì)實(shí)施滇金絲猴廊道恢復(fù)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,合力推動(dòng)保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
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