來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室工作場(chǎng)景。王 玲攝

日前，《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）正式印發(fā)。作為我國(guó)首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃，《規(guī)劃》提出加快發(fā)展生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)，讓生物經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，明確要培育壯大醫(yī)療健康、生物農(nóng)業(yè)、生物能源與生物環(huán)保、生物信息等支柱產(chǎn)業(yè)。生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)前景如何，怎樣培育壯大？記者對(duì)相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)家進(jìn)行了采訪。

——編 者

發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)——

讓能源供給更加綠色低碳

本報(bào)記者 丁怡婷

6月上旬，位于安徽省阜陽(yáng)市的國(guó)能臨泉生物發(fā)電廠門(mén)口，一輛輛滿(mǎn)載小麥秸稈的卡車(chē)排成一列，等著過(guò)磅卸車(chē)。

堆料場(chǎng)上的秸稈經(jīng)由傳輸帶送至鍋爐發(fā)電。“趁著小麥?zhǔn)崭顣r(shí)節(jié)，多儲(chǔ)備點(diǎn)原料。最近每天要進(jìn)120多車(chē)秸稈，日均發(fā)電量最高可接近140萬(wàn)千瓦時(shí)。”國(guó)能臨泉生物發(fā)電廠相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“吃”進(jìn)秸稈，“吐”出綠電，是生物能源開(kāi)發(fā)利用的重要形式之一。農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便、生活垃圾、廢棄油脂……我國(guó)生物質(zhì)資源豐富，能源化利用潛力大。根據(jù)《規(guī)劃》，我國(guó)將在“十四五”時(shí)期積極開(kāi)發(fā)生物能源、構(gòu)建生物質(zhì)能生產(chǎn)和消費(fèi)體系。“生物質(zhì)能是唯一可轉(zhuǎn)化成多種能源產(chǎn)品的可再生能源，利用形式多樣，包括生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)供熱、生物天然氣、生物質(zhì)成型燃料、生物液體燃料等。”中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張大勇說(shuō)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，加快生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用，綜合效益十分明顯。

——保障能源安全。在黑龍江省海倫市，國(guó)投生物年產(chǎn)3萬(wàn)噸纖維素乙醇示范項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和工藝優(yōu)化，向全面投產(chǎn)發(fā)起沖刺。“纖維素乙醇的原料是秸稈等，不必?fù)?dān)心‘與人爭(zhēng)糧’。”中國(guó)工程院院士、國(guó)投生物科技投資有限公司董事長(zhǎng)岳國(guó)君算了一筆賬：我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量約8億多噸，其中至少1億噸未被有效利用，這1億噸秸稈，能夠生產(chǎn)2000萬(wàn)噸纖維素乙醇，相當(dāng)于使用約1億噸原油提煉出的汽油。如果能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化，能源安全就會(huì)更有保障。

——推進(jìn)減污降碳。岳國(guó)君介紹，使用2000萬(wàn)噸纖維素乙醇，可以減排近7000萬(wàn)噸二氧化碳。不僅如此，使用生物燃料還能減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣中顆粒物、碳?xì)浠衔锏任镔|(zhì)的排放。在支持循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)保等方面，生物質(zhì)能也可發(fā)揮重要作用，比如生物天然氣生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)肥能夠有效緩解土壤板結(jié)。

——助力鄉(xiāng)村振興。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可帶動(dòng)農(nóng)村生物質(zhì)資源的收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、應(yīng)用，助力農(nóng)民增收致富。在山東省鄄城縣，長(zhǎng)青集團(tuán)投資的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目每年可利用農(nóng)林廢棄物近40萬(wàn)噸，直接和間接帶動(dòng)就業(yè)1000余人，為當(dāng)?shù)匕傩赵黾幽晔杖?.1億元。

相比近年來(lái)快速發(fā)展的風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)，潛力巨大的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)仍然處于起步期，這與原料收儲(chǔ)成本高、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、技術(shù)水平有待提高、政策支持體系有待完善等有關(guān)。

“風(fēng)光資源是免費(fèi)的，但購(gòu)買(mǎi)秸稈原料需要花錢(qián)。對(duì)于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，燃料成本約占生產(chǎn)成本一半以上，并呈上漲趨勢(shì)。如果沒(méi)有特殊扶持政策，項(xiàng)目較難持續(xù)運(yùn)營(yíng)。”廣東省一家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹。

針對(duì)這一問(wèn)題，《規(guī)劃》也提出了解決方案：加大財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)地方建立健全生物質(zhì)能財(cái)政補(bǔ)貼政策。張大勇呼吁，有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要落實(shí)好《規(guī)劃》要求，盡早探索建立“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”“誰(shuí)處理、誰(shuí)受益”的有機(jī)廢棄物有償處理機(jī)制。

也有企業(yè)建議，進(jìn)一步創(chuàng)新生物質(zhì)資源收儲(chǔ)商業(yè)模式，例如由企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供收割、運(yùn)輸、后續(xù)播種等服務(wù)，代替秸稈收儲(chǔ)費(fèi)用，或用生物質(zhì)能向農(nóng)戶(hù)置換原料，從而降低資源收儲(chǔ)成本。

“發(fā)展生物能源不能‘單打獨(dú)斗’，要與其他可再生能源、生物化工、生物菌劑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走高附加值綜合利用路徑，不斷提高生物質(zhì)資源的綜合利用效率。”張大勇認(rèn)為，《規(guī)劃》向生物質(zhì)能行業(yè)釋放了積極信號(hào)，希望有關(guān)部門(mén)推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)，加快示范項(xiàng)目建設(shè)。

發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——

讓人民健康得到更好保障

本報(bào)記者 邱超奕

阿聯(lián)酋阿布扎比，中阿兩國(guó)合作的高規(guī)格疫苗生產(chǎn)基地正加緊建設(shè)，國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物數(shù)十名技術(shù)骨干在此提供技術(shù)支持；塞爾維亞貝爾格萊德，歐洲首家中國(guó)疫苗工廠正式投產(chǎn)，每年能生產(chǎn)約3000萬(wàn)劑國(guó)藥新冠疫苗；上海市嘉定區(qū)，國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物復(fù)諾健mRNA疫苗產(chǎn)業(yè)化基地將于9月竣工，最高年產(chǎn)量可達(dá)20億劑……國(guó)藥集團(tuán)疫苗業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大，是我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋藥品、疫苗、先進(jìn)診療技術(shù)和裝備、檢驗(yàn)檢測(cè)及生物康養(yǎng)等多方面。近些年，特別是防控新冠肺炎疫情以來(lái)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期。工信部數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)23.1%，高于全部工業(yè)整體增速13.5個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3.3萬(wàn)億元，累計(jì)同比增長(zhǎng)18.7%，增速創(chuàng)近5年來(lái)新高。

不只是規(guī)模，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量也越來(lái)越高——

創(chuàng)新能力更強(qiáng)。“十三五”期間，規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)約8%；去年，創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市數(shù)量達(dá)近5年最高水平；目前在研的創(chuàng)新藥數(shù)量居全球第二……“人才隊(duì)伍快速成長(zhǎng)、市場(chǎng)投資持續(xù)加大、政策環(huán)境不斷優(yōu)化，推動(dòng)創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正加速追趕，由仿制為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新為主。”國(guó)藥集團(tuán)總工程師楊曉明介紹。目前，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域已成為全國(guó)生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地，約80%的上市企業(yè)、90%的國(guó)家一類(lèi)新藥來(lái)自這些區(qū)域。

產(chǎn)業(yè)體系更完備。“中國(guó)生物公司已形成‘科工貿(mào)產(chǎn)學(xué)研’一體的產(chǎn)業(yè)體系，從研發(fā)、上市到營(yíng)銷(xiāo)，全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)打通。”從事生物醫(yī)藥研究30多年，國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物首席科學(xué)家張?jiān)茲^察到，近年來(lái)，處于供應(yīng)鏈前端的生物反應(yīng)器、離心機(jī)等設(shè)備和化學(xué)試劑領(lǐng)域正加速實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代，生物醫(yī)藥行業(yè)的“卡脖子”環(huán)節(jié)正在減少。

國(guó)際影響力更大。國(guó)藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉敬楨表示，近年來(lái)，國(guó)藥集團(tuán)共有4個(gè)生物醫(yī)藥品種通過(guò)世衛(wèi)組織預(yù)認(rèn)證，乙型腦炎減毒活疫苗為中國(guó)首個(gè)通過(guò)世衛(wèi)組織預(yù)認(rèn)證的品種，口服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗也已進(jìn)入聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)采購(gòu)清單，還有新冠核酸檢測(cè)試劑盒等多個(gè)產(chǎn)品通過(guò)歐盟認(rèn)證。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)相關(guān)政策的大力支持。圍繞藥品研發(fā)環(huán)節(jié)，工信部等部門(mén)提出以新一代信息技術(shù)賦能醫(yī)藥研發(fā)。圍繞藥品審批環(huán)節(jié)，國(guó)家藥監(jiān)局著力推動(dòng)新藥納入優(yōu)先審評(píng)審批，制定創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序。

《規(guī)劃》提出，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融支持、人才建設(shè)等多方面，支持發(fā)展面向人民生命健康的生物醫(yī)藥。今年以來(lái)，上海、福建、重慶、云南等地也陸續(xù)發(fā)布了促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施。

對(duì)比國(guó)際先進(jìn)水平，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍存在短板，不少領(lǐng)域仍處于跟跑階段。“比如，新藥發(fā)現(xiàn)能力、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化能力仍較弱，高端儀器和試劑等積累不足，企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)鏈仍有待進(jìn)一步完善等。”張?jiān)茲硎?，這些短板可以通過(guò)發(fā)展得到解決，只要持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障水平，我們完全有能力躋身全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“第一方陣”。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，生物醫(yī)藥市場(chǎng)廣闊，前景看好。劉敬楨表示，“十四五”期間，國(guó)藥集團(tuán)將聚焦國(guó)家生物安全屏障構(gòu)建、關(guān)鍵核心技術(shù)等，全面布局創(chuàng)新藥物、新型生物醫(yī)用材料、生物康養(yǎng)等領(lǐng)域，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)人民健康。

發(fā)展生物信息產(chǎn)業(yè)——

讓生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合

本報(bào)記者 韓 鑫

信息技術(shù)支撐新藥研制，區(qū)塊鏈助力藥品追溯，大數(shù)據(jù)支持遠(yuǎn)程醫(yī)療，如今，新一代信息技術(shù)正加快應(yīng)用到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)之中。

北京市海淀區(qū)，華深智藥生物科技有限公司實(shí)驗(yàn)室里，計(jì)算機(jī)軟件正高速運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)對(duì)一系列候選化合物進(jìn)行模擬篩選，尋找藥物與疾病的關(guān)聯(lián)，加速一款抗體藥物的研發(fā)。

“一款藥物的研發(fā)，通?？煞譃樗幬锇l(fā)現(xiàn)和臨床研究?jī)蓚€(gè)階段。藥物發(fā)現(xiàn)能否成功，事關(guān)新藥能否最終推出。”華深智藥創(chuàng)始人彭健說(shuō)，傳統(tǒng)的藥物發(fā)現(xiàn)需依靠人工在成千上萬(wàn)種化合物中篩選，速度慢，成功率也低；現(xiàn)在，通過(guò)應(yīng)用人工智能技術(shù)，可以虛擬篩選候選藥物，幫助科研人員快速找到最佳模擬化合物，從而顯著提高潛在藥物的篩選效率和成功率。

業(yè)內(nèi)人士常說(shuō)，傳統(tǒng)制藥行業(yè)成本高、投入高、風(fēng)險(xiǎn)高。人工智能的出現(xiàn)，有望解決這些問(wèn)題。“成立一年多來(lái)，我們已搭建起深度學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)的新一代大分子結(jié)構(gòu)建模計(jì)算平臺(tái)，接到一些跨國(guó)藥企的抗體藥物開(kāi)發(fā)訂單。”彭健表示，希望借助人工智能技術(shù)加速新藥研發(fā)，并在過(guò)去難以成藥的靶點(diǎn)上開(kāi)發(fā)藥物，更好拓展人工智能制藥的發(fā)展空間。

制藥領(lǐng)域之外，信息技術(shù)也正在藥品流通和健康管理領(lǐng)域落地開(kāi)花。

打開(kāi)“高濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”小程序，在線尋找專(zhuān)業(yè)醫(yī)師問(wèn)診續(xù)方，隨后線上購(gòu)藥、醫(yī)保支付，不到半小時(shí)，便有工作人員接單分揀、打包裝箱，送藥上門(mén)。

“2020年以來(lái)，隨著線上就醫(yī)意愿和需求不斷提升，公司加速了數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。”高濟(jì)醫(yī)療首席執(zhí)行官李波介紹，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將患者、醫(yī)院和制藥企業(yè)更高效地連接起來(lái)，能為用戶(hù)提供預(yù)防早篩、智能問(wèn)診、在線診療、健康檢測(cè)等全生命周期健康管理服務(wù)，不僅可有效緩解偏遠(yuǎn)地區(qū)患者看病、用藥的難題，也為企業(yè)創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，2019年至今，公司營(yíng)收近乎翻倍。

京東健康成立醫(yī)療影像服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間醫(yī)療數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；阿里健康研發(fā)藥品追溯碼，助力企業(yè)藥品管理更精準(zhǔn)、患者用藥更放心……研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持年復(fù)合增長(zhǎng)率30%以上高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，未來(lái)有望進(jìn)一步提升。

根據(jù)《規(guī)劃》，我國(guó)將加快信息技術(shù)賦能生物信息產(chǎn)業(yè)。具體內(nèi)容包括：依托人工智能技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)和健康大數(shù)據(jù)資源，發(fā)展智能輔助決策知識(shí)模型和算法，輔助個(gè)性化新藥研發(fā)；利用5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)藥品、疫苗從生產(chǎn)到使用全生命周期管理；深化衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)學(xué)科研、教育培訓(xùn)、臨床診療、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)治理、醫(yī)保支付等方面的應(yīng)用。

生物信息產(chǎn)業(yè)前景廣闊，處在快速成長(zhǎng)期，仍面臨一些問(wèn)題。

“人工智能需要在大量數(shù)據(jù)中進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，而我國(guó)創(chuàng)新藥研發(fā)起步較晚，原始數(shù)據(jù)積累有限且存儲(chǔ)分散，在一定程度上限制了人工智能制藥的發(fā)展腳步。”在彭健看來(lái)，我國(guó)人口基數(shù)大，容易形成海量醫(yī)療數(shù)據(jù)，隨著數(shù)據(jù)體系不斷完善、算力持續(xù)增強(qiáng)，只要持續(xù)加強(qiáng)跨學(xué)科人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)，很有可能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

高瓴投資相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展壯大生物信息產(chǎn)業(yè)，需要不斷在基礎(chǔ)生命科學(xué)理論、高端儀器和試劑等方面形成關(guān)鍵性創(chuàng)新，持續(xù)積累相關(guān)技術(shù)。

“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展壯大有賴(lài)于更多公立醫(yī)院的積極參與。”李波建議，出臺(tái)配套政策鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家線上多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度，更好優(yōu)化醫(yī)療資源配置，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)惠及更多人民群眾。