2021年,吉林市林業(yè)局堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大精神,積極推進大規(guī)模國土綠化工作,在吉林市委、市政府的統(tǒng)一部署下,組織開展了全方位、大規(guī)模的“綠化江城 全民行動”鄉(xiāng)村綠化包?;顒?。
一、取得的成果
截止到6月末,全市縣(市)城區(qū)新增綠化面積1161畝;綠化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)76個;綠化村屯5530個,其中:示范村屯965個,超計劃完成50%,達標村屯4565個。綠化公路11068.3公里,其中:國省干道綠化493.3公里,縣級及以下公路綠化10575公里;綠化河流3316公里,實現(xiàn)“綠不斷線、景不斷鏈”。林地造林34.7萬畝。其中:清收林地還林2.5萬畝,清收還林補植補造30.5萬畝,跡地更新1.7萬畝。累積栽植苗木3427萬株,其中,造林苗木2442萬株,綠化苗木985萬株(喬木266萬株,灌木719萬株)。
二、采取的主要措施
全市上下總動員,按照“應綠盡綠”總要求,瞄準綠化全覆蓋目標不放松,統(tǒng)籌推進“七邊”(城邊、鎮(zhèn)邊、林邊、路邊、村邊、河湖邊、田邊)環(huán)境衛(wèi)生治理行動、全民義務植樹活動和國家森林城市創(chuàng)建活動,扎實有序開展各項綠化工作。
一是堅持屬地管理和分級負責相結(jié)合。市委、市政府高度重視,在開展城市綠化包?;顒拥耐瑫r,成立了吉林市城市和鄉(xiāng)村綠化包?;顒宇I導小組,鄉(xiāng)村綠化包?;顒宇I導小組辦公室(以下簡稱市“小組辦”)設在市林業(yè)局,下設綜合協(xié)調(diào)組、苗木保障組、林業(yè)指導組、交通指導組、水利指導組,負責組織調(diào)度、協(xié)調(diào)及指導全市鄉(xiāng)村綠化各項包保工作。先后制發(fā)了《鄉(xiāng)村綠化苗木栽植指導意見》《采挖建設項目使用林地可綠化樹木指導意見》等10余份指導性文件,組織各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會開展綠化地塊核實、苗木需求統(tǒng)計等各項工作任務的摸底調(diào)查,確定具體任務量。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)按照要求,制定了本級包保方案,成立了領導小組,負責本區(qū)域綠化工作的具體實施。將綠化工作任務落實到每一個村屯,每一條道路,每一條河流,每一處地塊,確保綠化任務全覆蓋。開展活動過程中,市“小組辦”加強督導檢查,組織林業(yè)、交通、水利三個部門,抽調(diào)28人,成立7個督導組,利用1個月時間,對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)進行蹲點督導,加快推進包?;顒尤缙?、全面、高質(zhì)量完成。
二是堅持財政投入和全社會參與相結(jié)合。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)通過劃撥專項財政資金、組織工程建設、以獎代投等形式,保障財政資金投入。另一方面,廣泛發(fā)動機關、企事業(yè)單位、社會團體等,通過以募代資、以勞代資、義務捐工、社會投資等形式參與到包保活動中來,累積投入社會資金7000余萬元,義務出工出勞65萬人次。
三是堅持綠化美化和“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理相結(jié)合。搶抓綠化有利時機,將“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動清理出來的地塊及時納入綠化范圍,及時跟進制定綠化美化設計方案,與鄉(xiāng)村綠化包?;顒油綄嵤⑼酵七M。同時,清收被侵占、被開墾的林地,并納入造林計劃,落實還林。
四是堅持設計先行、適地適樹和經(jīng)濟適用相結(jié)合。在造林綠化樹種選用上,以喬木為主,灌木、花卉為輔,苗木產(chǎn)地上力求以本地鄉(xiāng)土樹種為主。市林業(yè)局優(yōu)化整合了“吉林市林木種苗信息服務平臺”,強化產(chǎn)需銜接,保證苗木供應。
五是堅持縣區(qū)自檢與市級考核相結(jié)合。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)對已完成綠化任務開展自檢,梳理排查存在的問題,及時進行整改,不斷自我完善。市“小組辦”抽調(diào)35人成立兩個考核組,在各地自檢基礎上,利用10天時間,對全市鄉(xiāng)村綠化包?;顒庸ぷ魅蝿胀瓿汕闆r進行了全面考核,按縣(市)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)分別進行評價排隊。為發(fā)揮激勵作用,提請市委、市政府,準備在下半年開展綠化表彰獎勵。
三、下步工作重點
一是切實抓好鄉(xiāng)村綠化管護。督導各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在鞏固鄉(xiāng)村綠化美化工作成果上多下功夫,有針對性的采取有效措施,加強綠化養(yǎng)護管護,保證綠化苗木的成活率、保存率。進一步細化完善鄉(xiāng)村綠化長效管護機制,將鄉(xiāng)村綠化管護責任落實到人頭。
二是認真總結(jié)今年鄉(xiāng)村綠化工作。對綠化中存在的問題,采取有效措施,及時整改,鞏固綠化成果。對于各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)好的做法,互相借鑒學習,推動鄉(xiāng)村綠化美化工作不斷發(fā)展,高質(zhì)量提升。
三是提前謀劃明年工作任務。合理布局、科學謀劃明年工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在進一步推進鄉(xiāng)村綠化工作時,結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃編制工作,按照創(chuàng)建國家森林城市指標要求,著力在提質(zhì)增量上下功夫,逐步增加鄉(xiāng)村大型喬木栽植比例,推進果樹進庭院活動,提高示范村屯比例,為成功創(chuàng)建國家森林城市奠定基礎。
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