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東陽市“四落實”推深抓細林長制工作

媒體:原創(chuàng)  作者:東陽市林業(yè)局
專業(yè)號:東陽市林業(yè)局 2023/10/19 13:58:24

東陽市現(xiàn)有森林面積161.55萬畝,林木蓄積量676.39萬立方米,森林覆蓋率61.66%。近年來,東陽市圍繞“建設(shè)高質(zhì)量森林東陽、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行市”目標(biāo),以林長制為抓手,強改革、重保護、促發(fā)展,以扛旗爭先、勇爭第一的拼勁,筑牢生態(tài)安全屏障。

  一、落實林長統(tǒng)籌負(fù)責(zé)機制,“林長+”治林模式機制顯成效。一是明確責(zé)任落實長效運行機制見成效。東陽市委書記、市總林長樓瑯堅帶隊赴林長制聯(lián)系點開展市級林長集體巡林暨“南山森林之約”健康行活動,以上率下推動巡林制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。今年以來,市級林長主動協(xié)調(diào)解決涉林重難點問題10余項,通過“林長智治”掛牌督辦問題清單6個,真正做到掛其名、履其職、盡其責(zé)。二是迭代創(chuàng)新“林長+”工作機制。創(chuàng)新“林長+兩長+一官”機制。構(gòu)建“林長+警長+技術(shù)林長+檢察官”模式,為聯(lián)合依法打擊涉林違法犯罪行為提供堅強法治保障。探索“林長+碳匯”機制。印發(fā)《東陽市“林碳共富”三年行動計劃實施方案》,充分發(fā)揮各級林長能動性,深化放大林業(yè)碳匯富民惠民效應(yīng)。三是首創(chuàng)實行“兩員”交疊網(wǎng)格體系。構(gòu)建四級林長全覆蓋的林長制工作體系,與原有的專職護林員網(wǎng)格體系,兩個體系相互督促,共同監(jiān)測。全市已設(shè)置四級林長1485名、林區(qū)警長107名、護林員41名。各級林長深入一線巡林護林1萬余次,打通森林資源管護“最后一公里”。

  二、落實林長掛號督查機制,實施“人防+機防”提升護林水平。一是“林長掛號”實現(xiàn)森林督查案件“清零”。實施林長“點對點”掛號銷號機制,切實推進自2019年以來因機構(gòu)改革所積留共近100個森林督查案件的整改銷號工作,實現(xiàn)全面“清零”。二是“數(shù)字賦能”狠抓松材線蟲病防治。以“數(shù)字森防平臺”為依托,實行“全流程閉環(huán)管理+數(shù)字智控”,并在各級林長工作專班中實行周報告、月報告制度,有效推進“即現(xiàn)即清”工作落實。截至目前,全市已全面完成集中清理任務(wù),完成除治面積21.2萬畝,清理枯死松樹4.7萬株。三是下好全市森林防滅火“一盤棋”。林長督查督辦和檢查組明察暗訪實行常態(tài)化活動260余車次,制止野外違規(guī)用火行為600余起;推廣“林火智治”,護林員上線使用率達到100%,投入650萬建設(shè)森林智眼林火檢測項目,實現(xiàn)重點林區(qū)監(jiān)控全覆蓋;加強“引水滅火”隊伍建設(shè)和裝備升級,建成5支市級隊伍、17支鎮(zhèn)級早期火情處置隊伍、54支村級兼職處置隊伍并多次組織實戰(zhàn)化演練。自林長制實行以來,迄今保持森林火災(zāi)零發(fā)生。

  三、落實林長改革項目負(fù)責(zé)制,高效能激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。東陽市制定三年重點林業(yè)項目清單共30項,實行林長分級負(fù)責(zé)制,其中碳中和等重點項目納入市委市政府重點項目庫與重點工作目標(biāo)任務(wù),實行工作進度月報告。一是率先出臺縣級林業(yè)碳中和建設(shè)規(guī)劃。市委書記、總林長掛帥,力推碳中和、碳達峰工作。2022年6月,《東陽市全域林業(yè)碳中和建設(shè)規(guī)劃》(2021-2035年)完成編制并通過專家評審,成為全國首個縣級林業(yè)碳中和建設(shè)規(guī)劃。二是實施林權(quán)改革行動。東陽市與農(nóng)商行等銀行達成惠林戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,并落實林長結(jié)對幫扶機制,積極推廣林權(quán)(林木)抵押貸款、花木貸、小額貼息貸款和信用擔(dān)保貸款等多種信貸產(chǎn)品,2022年達成林權(quán)抵押貸款7000萬元,培育現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營主體3家。三是“智慧”林業(yè)改革步伐加快。集森林防火、應(yīng)急指揮、監(jiān)控管理、環(huán)境監(jiān)測、游客服務(wù)等多種功能于一體,總投資達1000萬的“智慧南山”項目全面啟動。

  四、落實技術(shù)林長掛單機制,全域推行“一畝山萬元錢”。落實技術(shù)林長結(jié)對指導(dǎo)工作,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念初見成效。東陽市香榧特色林業(yè)共同富裕綜合體入選2023年浙江省林業(yè)推進共同富裕試點任務(wù)名單。2022年實現(xiàn)林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)出250億元,實施多項“一畝山萬元錢”經(jīng)營模式:新增香榧種質(zhì)資源9份并加大良種推廣力度,“東陽香榧”地理標(biāo)志和香榧良種基地效益進一步凸顯;竹產(chǎn)業(yè)初見成效,與國家林草局竹子研究中心合作,通過竹林覆蓋技術(shù),實現(xiàn)“春筍冬出,春筍夏出”,畝產(chǎn)達到3萬元;為助推高檔家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施了80個品系青檀引種栽植項目。

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