從“沙進人退”到“綠進沙退”陜西榆林生態(tài)蝶變

國家林業(yè)和草原局 2025年01月06日 14:30 北京

陜西省榆林市，位于毛烏素沙地與黃土高原的交界處，坐落于黃河“幾字彎”中心區(qū)域，是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要節(jié)點城市，也是“三北”工程的關鍵區(qū)域。經過70余年的努力，榆林成功實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變，為世界荒漠化治理貢獻了智慧和力量。

植綠治沙，荒漠化治理持續(xù)推進70余年

1953年，陜北防沙造林局成立，拉開了榆林治沙造林的序幕。經過反復試驗與摸索，確立了植治與水治的治理模式，總結出引水拉沙、沙障固沙、前擋后拉等一整套防治技術，引種馴化出樟子松、紫穗槐、踏郎、沙打旺等樹種和草種。

1958年起，一條從靖邊新橋農場經橫山到榆陽馬合鎮(zhèn)的長達300多公里的水渠阻沙帶建成，并在重要節(jié)點組建八大農場。同年，榆林試驗飛播造林，開創(chuàng)我國在沙漠上飛播造林的先例。20世紀60年代中期至80年代中期，榆林陸續(xù)建成北緣、長城、環(huán)山、靈榆4條長達1500公里的大型防風固沙林帶。同期，在“綠化祖國”的號召下，開展集體大規(guī)模治理，組織山水田林路綜合治理大會戰(zhàn)。

1978年，國家啟動實施“三北”工程，榆林被列為重點建設區(qū)域。工程實施40年多來，榆林累計完成造林任務2170萬畝，實現了區(qū)域性的荒漠化逆轉。一大批國家重點工程在榆林落地，先后實施退耕還林還草、天然林保護、京津風沙源治理等工程，對榆林生態(tài)和經濟社會發(fā)展產生了深遠影響。20世紀80年代，榆林創(chuàng)新推出“劃撥‘五荒地’，誰造誰有，允許繼承轉讓”政策，涌現出“七一勛章”獲得者石光銀、防沙治沙英雄牛玉琴等一大批全國治沙造林英模代表。

黨的十八大以來，榆林緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展機遇，持續(xù)實施國家“雙重”工程，先后啟動了“三年植綠大行動”“林業(yè)建設五年大提升”“‘塞上森林城’提質增效行動”“國土綠化五年行動”等生態(tài)建設工程。推出“窄林帶大網格”農田防護林網和“一整二改五化八配套”農田風蝕綜合防控技術、工礦區(qū)生態(tài)恢復與重建技術、一體化人工牧草高效種植技術、光伏電站風沙阻控技術、灌木林地平茬復壯技術和飛播喬木技術，因害設防、因地制宜、適地適樹、分類指導，防沙治沙工作進入規(guī)范化發(fā)展新階段。

鎖沙成綠，陜西綠色版圖向北推進400多公里

風沙危害明顯減少，陜西省第六次荒漠化和沙化土地監(jiān)測調查報告顯示，榆林市860萬畝流動沙地基本得到固定或半固定，林木覆蓋率由新中國成立初期的0.9%提高到目前的36%，林木保存面積達2360萬畝，推動陜西綠色版圖向北推進400多公里。2023年，榆林城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數297天，比例達到81.4%，空氣質量全面達標。

水土流失基本控制，全市建成2.2萬座全國最大的淤地壩群，成功攔截泥沙38.1億立方米，水土保持率達58.8%，年入黃泥沙量減少到2.12億噸。陜西省第六次荒漠化和沙化土地監(jiān)測調查報告顯示，較2014年全市沙化土地減少194.4萬畝、荒漠化土地減少227.5萬畝。生態(tài)環(huán)境得到初步改善，黃土高原成為全國增綠幅度最大的區(qū)域。

農田防護基本保障，過去飽受風沙危害的農田實現了林網化，變成了穩(wěn)產高產的基本農田。在沙漠腹地營造起萬畝以上的成片林360余塊，建成守護300萬畝農田的防護林網，全市形成了550萬畝玉米、300萬畝小雜糧、211.7萬畝馬鈴薯和77.1萬畝蔬菜的生產規(guī)模。2023年，全市糧食播種面積達1099.2萬畝、總產量253.9萬噸，榆林成為全省馬鈴薯生產第一大市、第二“糧倉”。

生態(tài)惠民顯著提升，隨著毛烏素沙地被“鎖”住，全市營造起各類經濟林400多萬畝，初步構建起以紅棗、山杏、山地蘋果等為主的特色林果產業(yè)框架，建立起以生產、加工、銷售為主的經濟林果產業(yè)新體系，林業(yè)產值達121.6億元，帶動了林農持續(xù)增收，生態(tài)、經濟、社會效益同步提升。近兩年，著力開發(fā)森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、碳匯林等新興產業(yè)，開發(fā)出“杏花飄香”“爾林兔大草原音樂節(jié)”等生態(tài)文旅產品。試驗發(fā)行了地方碳票，開展碳匯林交易，進入首批中國核證自愿減排量（CCER）項目名單。

人不負青山，青山定不負人。70多年來，榆林人民以堅韌的意志，用心血和汗水創(chuàng)造了人類治沙史上的奇跡。邁上新征程，榆林將堅持踐行綠水青山就是金山銀山理念，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，堅持以林長制改革為統領，重點聚焦榆林“東西南北中”五大生態(tài)空間，東部推進沿黃土石山區(qū)綠化、西部加快白于山區(qū)生態(tài)重建、南部加強水土流失綜合治理、北部持續(xù)開展防沙治沙、中部實施森林圍城計劃，勇毅前行、接續(xù)奮斗，全力打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，為筑牢北方生態(tài)屏障貢獻榆林力量。

（數據來源：中共榆林市委宣傳部、榆林市林業(yè)和草原局）

來源：人民日報

編輯：蔡鴻濤

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