今年是我國簽署《聯(lián)合國防治荒漠化公約》30周年?!堵?lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會12月2日至13日在沙特召開,這是我國首次在境外對荒漠化防治和“三北”工程攻堅戰(zhàn)進行展示宣介。截至目前,我國53%的可治理沙化土地得到有效治理,沙化土地面積凈減少6500萬畝,在全球率先實現(xiàn)土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”。
截至目前,我國53%的可治理沙化土地得到有效治理,沙化土地面積凈減少6500萬畝,在全球率先實現(xiàn)土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”;2024年,“三北”工程區(qū)推進實施重點項目287個,完成各項建設(shè)任務(wù)5700萬畝……日前,國家林草局召開防治荒漠化主題新聞發(fā)布會,介紹我國荒漠化綜合防治成效。
12月2日至13日,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》(以下簡稱《公約》)第十六次締約方大會在沙特首都利雅得召開。“中國館”總面積608平方米,是除東道國之外最大的國家主題館,將舉辦中國荒漠化防治主題展,開展系列邊會交流活動。這是我國首次在境外對荒漠化防治和“三北”工程攻堅戰(zhàn)進行展示宣介。
保護生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán)
我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風(fēng)沙危害最重的國家之一。國家林草局荒漠化防治司司長黃采藝表示,長期以來,我國把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務(wù)。經(jīng)過40多年不懈努力,我國成功走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路,取得舉世矚目的巨大成就,保護生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán),荒漠化區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)面貌發(fā)生翻天覆地的變化,成為全球增綠貢獻最大的國家和防沙治沙國際典范。
組織實施重點工程,沙區(qū)生態(tài)狀況得到明顯改善。去年6月,“三北”工程攻堅戰(zhàn)全面打響,一年多來,治理力度不斷加大。“今年,中央投入資金320億元,啟動重點項目287個,安排建設(shè)任務(wù)1.09億畝?!眹伊植菥秩本志珠L劉冰表示,國家林草局牽頭組織相關(guān)省份開展聯(lián)防聯(lián)治,謀劃布局了10多個跨省份聯(lián)防聯(lián)治項目,統(tǒng)籌上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙漠邊緣和腹地、沙源區(qū)和路徑區(qū)一體化保護修復(fù)。
黃采藝介紹,“三北”防護林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、沙化土地封禁保護修復(fù)等一批重點工程,科學(xué)保護沙化土地5.38億畝,有效治理沙化土地1.18億畝,“三北”工程區(qū)森林覆蓋率由12.41%提高到13.84%,61%的水土流失面積得到有效控制,黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動300公里。近10年北方地區(qū)春季嚴重沙塵天氣次數(shù)明顯減少。
治沙和致富相結(jié)合,沙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效?!案鞯貓猿稚鷳B(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,利用沙區(qū)獨特資源,適度發(fā)展中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草、經(jīng)濟林果、沙漠旅游等產(chǎn)業(yè)。黃土高原、燕山山地、新疆綠洲等地形成一批林果、瓜果、木本油料等生產(chǎn)基地,年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸?!秉S采藝說。
科技創(chuàng)新為荒漠化防治提供強有力支撐
堅持以水定綠,選用推廣耐干旱、耐瘠薄、抗風(fēng)沙的樹種草種,科學(xué)配置林草植被;建立26個荒漠生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站和13個沙塵暴地面監(jiān)測站,組織開展林草濕荒調(diào)查監(jiān)測;加快防沙治沙機械化、智能化發(fā)展,壓沙固沙機械、灌木平茬機械、無人機飛播等設(shè)備和技術(shù)得到廣泛應(yīng)用……科技創(chuàng)新為新時代防沙治沙和“三北”工程建設(shè)提供強有力支撐。
去年成立的三北工程研究院,聚焦“三北”工程科技需求,積極開展科技攻關(guān)、戰(zhàn)略咨詢工作,取得一定成效。
瞄準(zhǔn)生態(tài)治理難點、卡點,研發(fā)一批應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)?!霸谏鷳B(tài)灌溉用水方面,我們專門召開‘三北’工程生態(tài)用水戰(zhàn)略研討會,提出通過‘開源、節(jié)流’緩解生態(tài)用水不足?!敝袊謽I(yè)科學(xué)研究院首席科學(xué)家、三北工程研究院院長盧琦介紹,“開源”即爭取生態(tài)灌溉用水指標(biāo);“節(jié)流”即研發(fā)利用再生水、微咸水、礦坑水等非常規(guī)用水關(guān)鍵技術(shù),推廣應(yīng)用節(jié)水造林技術(shù);在老化退化林修復(fù)方面,提出科學(xué)認定老化退化林的分級、分類、分區(qū)思路。此外,研究中國荒漠化150年動態(tài)變化過程與趨勢,繪制全球首個溫帶稀樹草原高精度分布圖,開展“三北”全域生態(tài)本底調(diào)查,謀劃提出一批聯(lián)防聯(lián)治項目選址方案。
為全球荒漠化環(huán)境治理貢獻中國力量
荒漠化是人類面臨的共同挑戰(zhàn),荒漠化防治是一項長期而艱巨的任務(wù)。今年是我國簽署《公約》30周年。
“我國認真履行《公約》責(zé)任義務(wù),成立中國聯(lián)合國防治荒漠化公約履約辦公室,制定國家履約行動方案,積極參與全球荒漠化治理?!薄こ瘫宦?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予‘全球500佳’獎?wù)?。?lián)合國防治荒漠化公約秘書處兩次授予我國‘防治荒漠化杰出貢獻獎’,稱贊‘世界荒漠化防治看中國’?!秉S采藝說。
黃采藝介紹,簽署《公約》以來,我國推動設(shè)立區(qū)域履約機制,先后舉辦亞洲防治荒漠化部長級會議、亞非防治荒漠化會議,促進區(qū)域履約合作和行動落到實處。積極倡導(dǎo)全球公眾宣傳,建議并促成締約方大會決議,要求每年設(shè)定世界荒漠化和干旱全球主題,舉辦紀(jì)念活動。成功舉辦《公約》第十三次締約方大會,取得豐碩成果。
《公約》第十六次締約方大會主題為“我們的土地,我們的未來”?!按髸⒅攸c關(guān)注土地恢復(fù)、干旱韌性、可持續(xù)發(fā)展議程和以人為本的方法,審議《公約2018—2030戰(zhàn)略框架》落實進展、《公約》秘書處核心預(yù)算等議題,促成通過研究2030年后土地退化恢復(fù)全球目標(biāo)、將受影響國家范圍拓展到所有締約方、推動干旱議題取得實質(zhì)性突破等30多項決議。”黃采藝說。
“下一步,國家林草局將積極開展以‘三北’工程建設(shè)為主體的荒漠化防治工作,認真履行《公約》,努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡,為全球荒漠化環(huán)境治理貢獻中國力量?!秉S采藝說。
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