人民網(wǎng)北京3月4日電 (記者馬昌)全國人大代表、天津大學黨委書記楊賢金在接受記者采訪時指出,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。以合成生物學等為代表的生命科學領域孕育新的變革,為前沿技術、顛覆性技術提供了更多創(chuàng)新源泉,深刻影響著國家前途命運和人民生活福祉。
“截至2021年底,全球合成生物學相關市場行業(yè)整體爆發(fā)式增長。未來10-20年,合成生物學應用可能對全球產(chǎn)生每年2-4萬億美元的直接經(jīng)濟影響。”楊賢金說,隨著底層技術突破和轉(zhuǎn)化將迎來爆發(fā)式增長,疊加碳中和等利好政策和綠色消費的興起,未來3-5年是合成生物學的關鍵時期。
《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》明確提出,“推動合成生物學技術創(chuàng)新,突破生物制造菌種計算設計、高通量篩選、高效表達、精準調(diào)控等關鍵技術,有序推動在新藥開發(fā)、疾病治療、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、物質(zhì)合成、環(huán)境保護、能源供應和新材料開發(fā)等領域應用”。楊賢金認為,研究健全完善我國合成生物產(chǎn)業(yè)政策,營造高質(zhì)高效發(fā)展環(huán)境,厚植優(yōu)勢、補足缺漏、提前謀局是一項十分要緊的工作。
楊賢金認為,當前我國合成生物學領域主要面臨關鍵基礎技術、核心設備等與世界先進水平存在差距,基礎研究和產(chǎn)學研協(xié)同能力仍待進一步提升,市場格局尚未形成、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)分布不合理等困難。
對此,楊賢金建議:一是加強頂層戰(zhàn)略規(guī)劃,重視基礎研究和技術產(chǎn)業(yè)的宏觀部署。通過在基礎研究端提前布局,針對關鍵技術領域做重點攻關,更好地服務企業(yè),更好地促進成果轉(zhuǎn)化。二是強化應用推廣,系統(tǒng)性地建立科研成果的轉(zhuǎn)化機制。對相關的研究給予轉(zhuǎn)化結(jié)果的目標考核,真正關注生物技術發(fā)展的實用性,建立并拓寬技術產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應用目錄。三是規(guī)范市場治理,完善合成生物產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度。確立和完善合成生物學產(chǎn)品上市許可持有人制度,根據(jù)各主體在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)的不同行為性質(zhì)和特點,明確以推定過錯責任為主、無過錯責任為補充的雙重歸責原則,強化合成生物學產(chǎn)品全生命周期內(nèi)質(zhì)量安全的責任承擔,平衡相應主體之間的利益關系并使各主體的監(jiān)管義務均衡化。四是提供持續(xù)性的優(yōu)惠扶持政策。加大各方資金注入,加強企業(yè)融資渠道的多元化改革,推廣合成生物產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”。五是完善外資風險審查制度,設立外資合成生物企業(yè)投資的“負面清單”。六是設立專項資金扶持重點高校,建設大型研究設施,支撐產(chǎn)業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新。進一步提升我國合成生物學在生物制造、生物安全、信息存儲、種業(yè)工程等領域的原始創(chuàng)新能力,以支撐產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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