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安福縣谷源山林場：深化經(jīng)營改革 激活發(fā)展?jié)撃?
安福縣谷源山林場：深化經(jīng)營改革 激活發(fā)展?jié)撃?/strong>
近年來，安?？h谷源山林場堅(jiān)持深入踐行“兩山”理念，大膽先行先試，勇于探索，積極改革經(jīng)營模式，促進(jìn)林場提高經(jīng)濟(jì)效益，提升發(fā)展?jié)撃?，提振?chuàng)業(yè)信心。
優(yōu)化采脂權(quán)經(jīng)營辦法
過去，林場濕地松采脂一貫實(shí)行拍賣處理，經(jīng)過多年實(shí)踐證明，這種辦法存在明顯弊端，因購買方為了追求最大利潤，難免出現(xiàn)超面積、超強(qiáng)度、超范圍等違規(guī)采脂行為，這不僅影響了松林資源的可持續(xù)利用，還增加了林場的監(jiān)管難度。為了解決這一問題，既加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，又增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，該場通過深入調(diào)研，決定改革采脂權(quán)經(jīng)營模式，由拍賣經(jīng)營改為自產(chǎn)自銷。在此基礎(chǔ)上，林場組織采脂專班，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保延長采脂年限，實(shí)現(xiàn)資源利益最大化，為林場可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)，積聚不竭潛力。目前，全場自產(chǎn)自銷濕地松林面積6000余畝，僅此一項(xiàng)每年增加經(jīng)營收入200萬元。
創(chuàng)新間伐材銷售模式
針對以往間伐材自產(chǎn)自銷難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期收入目標(biāo)，且存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，該場積極推行間伐材營銷改革。一是將自產(chǎn)自銷改為競買銷售，即林場組織民工實(shí)施間伐后，對木材進(jìn)行評估作價(jià)，再向社會(huì)公開招標(biāo)銷售。這種模式既降低了耗材和營銷成本，又規(guī)避了廉政風(fēng)險(xiǎn)，還增加了經(jīng)營收入。二是組織業(yè)務(wù)員、護(hù)林員對間伐作業(yè)進(jìn)行跟班監(jiān)督，指導(dǎo)民工科學(xué)合理實(shí)施間伐作業(yè)，杜絕違規(guī)采伐破壞林木資源。三是修好林區(qū)集材道路，極大減輕集材運(yùn)輸壓力。四是熱誠為客戶介紹間伐山場資源情況和間伐材競買細(xì)則。五是邀請縣紀(jì)檢監(jiān)察人員對間伐材銷售活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。2023年以來，該場通過3場公開招標(biāo)銷售間伐材，成交額累計(jì)超出評估價(jià)71萬元。
完善營造林管理措施
近年來，該場堅(jiān)持“增資源、增效益、省資金、降成本” 的原則，積極完善營造林成本管理措施，做到既加大造林綠化力度，擴(kuò)大后備森林資源，又節(jié)省造林育林護(hù)林費(fèi)用支出。針對造林任務(wù)重、投資成本高、經(jīng)濟(jì)壓力大的實(shí)際，該場及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行科學(xué)合理選林地、選樹種、選苗木，運(yùn)用機(jī)械整地挖穴和割灌撫育，增加混交林，以及無人機(jī)測量，聘請勞務(wù)與自主施工相結(jié)合等一系列措施，收到了立竿見影的預(yù)期成效，大幅度降低了造林育林成本，全場造林單價(jià)由以前的畝均450元降至320元左右，撫育間伐單價(jià)由畝均110多元降至70元左右，僅造林撫育兩項(xiàng)生產(chǎn)，每年節(jié)約資金近百萬元。近5年，該場已累計(jì)完成造林28307畝，撫育間伐18178畝，中幼林撫育118237畝。促進(jìn)了森林資源質(zhì)量不斷提升，林分結(jié)構(gòu)更趨合理。
在降低造林育林成本的同時(shí)，積極探索降低護(hù)林成本的新辦法。通過就地聘用一批經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的村組干部和鄉(xiāng)賢人士擔(dān)任合同制護(hù)林員，并只需支付正式護(hù)林員五分之一的工資，不僅有效解決了林場人員結(jié)構(gòu)老化，退休減員逐年增多，導(dǎo)致護(hù)林崗位缺人的矛盾，又增加了林農(nóng)收入，節(jié)省了林場支出，還密切了場村關(guān)系。目前，全場共聘用合同制護(hù)林員20名，每年節(jié)約工資成本60余萬元。
（安?？h林業(yè)局 王潤生、谷源山林場 楊林）
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