2014年以來,天津市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草沙協(xié)同治理,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)建設(shè)聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,持續(xù)推動(dòng)綠色生態(tài)屏障建設(shè)、濕地保護(hù)修復(fù)、海岸線生態(tài)建設(shè)和修復(fù)等重點(diǎn)工作,打造京津冀東部綠色生態(tài)屏障,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感不斷提升。
打造雙城綠色生態(tài)屏障
2017年5月,天津市第十一次黨代會(huì)作出加強(qiáng)濱海新區(qū)與中心城區(qū)中間地帶規(guī)劃管控、建設(shè)綠色森林屏障的戰(zhàn)略決策,將雙城綠色生態(tài)屏障區(qū)打造成為環(huán)首都東南部生態(tài)屏障帶的重要組成部分。
2018年5月,天津劃定736平方公里的綠色生態(tài)屏障區(qū),將綠色生態(tài)屏障建設(shè)要求及規(guī)劃管控相關(guān)工作以地方性法規(guī)形式進(jìn)行規(guī)定。2019年10月,《天津市雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃(2018—2035年)》獲得批復(fù)。
按照規(guī)劃,雙城綠色生態(tài)屏障區(qū)南北向約50公里、東西向約15公里,面積約為天津中心城區(qū)2倍。屏障區(qū)北連天津七里海、大黃堡生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)、盤山和于橋水庫生態(tài)保護(hù)區(qū),與北京通州生態(tài)公園和濕地公園相接;南接北大港和團(tuán)泊生態(tài)濕地保護(hù)區(qū),與雄安新區(qū)生態(tài)公園和濕地公園相連,融入京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境體系。
雙城綠色生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)堅(jiān)持三級(jí)管控融合發(fā)展,以一級(jí)管控區(qū)為綠色發(fā)展基底,以二、三級(jí)管控區(qū)為建設(shè)發(fā)展的服務(wù)保障平臺(tái)。規(guī)劃到2021年,屏障區(qū)內(nèi)藍(lán)綠空間達(dá)到65%,一級(jí)管控區(qū)森林覆蓋率達(dá)到20%;到2035年,藍(lán)綠空間達(dá)到70%,一級(jí)管控區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%。
6年來,天津堅(jiān)持“宜林則林、宜水則水、宜田則田”策略,全方位實(shí)施生態(tài)修復(fù)、拆遷復(fù)綠、造林綠化、環(huán)境治理、路網(wǎng)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等十大工程,依托生態(tài)廊道和河湖水系,堅(jiān)持基本農(nóng)田不變,加強(qiáng)耕地保護(hù),全面提升耕地質(zhì)量,形成了林、水、田交織的新景觀形態(tài),著力構(gòu)建“山水林田湖河草”的完善生態(tài)系統(tǒng)。
6年來,天津在雙城綠色生態(tài)屏障區(qū)完成新造林11.39萬畝,一級(jí)管控區(qū)林地面積達(dá)到19.3萬畝,林木綠化覆蓋率達(dá)到28%以上,藍(lán)綠空間達(dá)到65.6%,“津城”與“濱城”之間生態(tài)廊道基本形成,逐步顯現(xiàn)“水豐、綠茂、成林、成片”的生態(tài)場景。
6年來,天津持續(xù)推動(dòng)濕地、海岸線生態(tài)建設(shè)和修復(fù),圍繞協(xié)同構(gòu)建環(huán)首都生態(tài)屏障和京津冀濕地保護(hù)帶,全面加強(qiáng)七里海、大黃堡、北大港、團(tuán)泊等濕地保護(hù)修復(fù),建成以4個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、5個(gè)濕地類型自然公園為補(bǔ)充的濕地保護(hù)體系,全市濕地保護(hù)率超59%,濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性保護(hù)明顯改善。
雙城綠色生態(tài)屏障連同875平方公里濕地自然保護(hù)區(qū)、153公里渤海近岸海域岸線,使天津近1/3國土空間作為生態(tài)空間得到了保護(hù)和修復(fù),成為協(xié)同推進(jìn)京津冀區(qū)域生態(tài)一體化建設(shè)的重要陣地。
構(gòu)建邊界防風(fēng)固沙屏障
多年來,天津把防沙治沙工作納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中,推動(dòng)沙化土地治理取得明顯成效。全市現(xiàn)有17.4萬畝輕度沙化土地,已無中度、重度沙化土地。昔日“春不保種、秋不保收”的沙區(qū),如今已綠樹成蔭、林茂糧豐。
天津探索形成防沙治沙“天津模式”,確定防沙治沙總體思路為:以津冀、津京邊界和主要河流為框架,沿邊界建設(shè)津西北防風(fēng)固沙大型林帶,沿主要河流建設(shè)骨干林帶,在重點(diǎn)風(fēng)沙治理區(qū)退耕造林,營造大面積生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林,在風(fēng)沙防御區(qū)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),構(gòu)造津西北綠色固沙生態(tài)屏障。
在抓好京津風(fēng)沙源治理工程的同時(shí),天津?qū)⒔蛭鞅狈郎持紊彻こ塘腥肓謽I(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,把農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)作為防沙治沙的重要手段,堅(jiān)持因地制宜、適地適樹、突出重點(diǎn)、集中連片原則,以高速公路、高速鐵路、省區(qū)縣級(jí)公路和一二級(jí)河道為依托,以大渠大路為骨架,相繼營造林網(wǎng)5000余條、總長超過1萬公里。沙區(qū)林木資源大幅增加,生態(tài)環(huán)境明顯改善,形成了田成方、林成網(wǎng)、綠樹映村莊的良好格局。
防沙治沙實(shí)現(xiàn)了多重效益相統(tǒng)一。大規(guī)模農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè),有效改善了沙區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)田小氣候,促進(jìn)了沙區(qū)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。通過沙地栽種速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟(jì)林,推行林農(nóng)、林苗、林藥、林牧、林菌等多種復(fù)合經(jīng)營模式,促進(jìn)了沙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。造林治沙工程區(qū)成為城鄉(xiāng)居民休閑娛樂場所,百姓植綠、愛綠、護(hù)綠意識(shí)也隨之不斷提升。
推進(jìn)災(zāi)害防控協(xié)同聯(lián)動(dòng)
天津持續(xù)推進(jìn)京津冀地區(qū)森林草原防火、林業(yè)和草原有害生物防控協(xié)同聯(lián)動(dòng),從源頭上控制森林草原火災(zāi)和林草有害生物在京津冀區(qū)域的傳播和危害。
在森林草原防火方面,天津積極加強(qiáng)與北京、河北接壤區(qū)縣森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控,認(rèn)真落實(shí)京津冀林草主管部門森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,暢通信息共享、物資共用、撲救聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,指導(dǎo)薊州區(qū)林業(yè)局與京冀接壤5區(qū)縣簽訂聯(lián)防協(xié)議并多次召開會(huì)商會(huì),推動(dòng)在日常巡護(hù)、監(jiān)測預(yù)防、進(jìn)山人員管理和火源管控方面形成聯(lián)控防線。森林防火堅(jiān)持預(yù)防為主,每年組織北部山區(qū)清理割打與京、冀相鄰的省級(jí)森林防火隔離帶。2022年6月起,在山區(qū)實(shí)施智慧森林防火視頻監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目,投入使用113個(gè)雙光譜智能攝像頭,實(shí)現(xiàn)山區(qū)24小時(shí)視頻監(jiān)測全域覆蓋,并可對(duì)北京、河北部分相鄰區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,共同保障區(qū)域安全。
在林草有害生物防控方面,天津積極組織參與京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)有害生物防治相關(guān)工作。2015年,參與簽訂了《京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)有害生物防治框架協(xié)議》,制定了《京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)有害生物防治總體方案》。2021年,聯(lián)合北京、河北制定印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)和草原有害生物防控協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作方案(2021—2025年)》,進(jìn)一步拓展了協(xié)作深度和廣度。2020年和2023年,天津輪值京津冀林業(yè)有害生物協(xié)同防控聯(lián)動(dòng)指揮部,組織開展京津冀林業(yè)有害生物應(yīng)急演練和京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)有害生物防控培訓(xùn)暨聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)席會(huì),共同保障環(huán)首都地區(qū)生態(tài)安全。(轉(zhuǎn)載自中國綠色時(shí)報(bào))
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