湘西土家族苗族自治州吉首市的“綠道健身路”游人如織，人們大口享受負氧離子的同時，紛紛為湘西州優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境點贊。

湘西州堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實施“生態(tài)湘西”建設(shè)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。今年1至4月，39個國、省控斷面地表水水質(zhì)達標率97.4%，飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；州府所在地吉首市環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例95.9%，持續(xù)保持全省市州排名第一。

酉水霞光映照 周金標 攝

奏響護水“三部曲”

酉水碧綠、猛洞河清澈、萬溶江蜿蜒，溪河縱橫的湘西水資源豐沛。

守護好一方水土，造福好一方百姓。湘西州各級黨委、政府守護“水資源”、呵護“水墨畫”、演繹“水文化”，奏響護水“三部曲”。

守護“水資源”。該州各級黨委、政府主動作為，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，扎實開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，對全州河流、水庫實行河（湖）長制，州、縣、鄉(xiāng)、村四級共明確河長及河段長2302名，以人巡和科技手段加強地表和地下水監(jiān)控，保障飲用水源安全。對州管酉水河道重點水域和重點水庫實施在線監(jiān)控，對省管河道沅水及酉水、花垣河、武水3條州管河道進行無人機航拍，固定河道原始岸線證據(jù)。

酉水泛起漣漪 周金標 攝

湘西州地處湘鄂黔渝四?。ㄊ校┻厖^(qū)，與鄰近縣市界河問題較多。為加強流域水環(huán)境聯(lián)防共治，湘西州與懷化市就沅水流域達成了生態(tài)保護補償機制，州內(nèi)八縣市之間簽訂了武水、酉水、花垣河、萬溶江等河流上下游入口水質(zhì)斷面的橫向生態(tài)補償協(xié)議。

呵護“水墨畫”。萬溶江繞乾州古城而過，一排石跳墩橫臥江面，三王閣風雨橋在清晨薄霧中若隱若現(xiàn)。風雨橋、跳巖瀑布、樓閣、薄霧、遠山，就像一幅美麗的水墨畫。古丈棲鳳湖碧波蕩漾，魚躍鳶飛任逍遙，湖內(nèi)小島星羅棋布，遠山無墨千秋畫，茶園無弦萬古琴……鮮活的畫卷，在湘西比比皆是。

棲鳳湖宛如一面鏡子 向俊霞 攝

湘西的山水孕育了湘西獨特的文化。如果說八面山、德夯大峽谷、呂洞山、巴斗山、烏龍山代表的文化是湘西州的“山文化”，浦市、里耶、芙蓉鎮(zhèn)（王村）、邊城（茶峒）等古鎮(zhèn)展現(xiàn)的是一種流動、開放，將湘西州融入現(xiàn)代文明的“水文化”。

演繹“水文化”。鳳凰古城、花垣邊城、瀘溪武溪、永順猛洞河……因水而名，因水而興。這些濱水小城，以水興旅?？克运?，保護好水生態(tài)環(huán)境就是開發(fā)金山銀山。

借助得天獨厚的資源優(yōu)勢，湘西州大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)。2023年，湘西州接待游客5785.63萬人次，實現(xiàn)旅游收入644.75億元。

酉水渡口 周金標 攝

筑牢生態(tài)安全屏障

大靈山巍峨、八面山氣派、高望界磅礴……湘西州是國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家森林城市、長江經(jīng)濟帶重要生態(tài)屏障，森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。

5月24日，天剛蒙蒙亮，高望界國家級自然保護區(qū)林業(yè)工程師王本忠就匆匆出門，開始了一天的鳥類調(diào)查樣線監(jiān)測工作。

酉水深情擁抱里耶古鎮(zhèn) 周金標 攝

高望界國家級自然保護區(qū)實施護鳥令、珍貴樹木保護令，措施有力，區(qū)內(nèi)生存的國家一級、二級保護動物小靈貓、白頸長尾雉、紅腹錦雞、豹貓等種群數(shù)量明顯上升。如今，高望界森林覆蓋率96.52%，境內(nèi)維管束植物196科911屬2247種，309種脊椎動物、1807種昆蟲以此為家，成為湘西州典型的動植物“基因庫”。豐富的森林資源、良好的生態(tài)環(huán)境，高望界林場成為研學(xué)教育、旅游健身和康養(yǎng)度假勝地。

高望界溪水潺潺 王本忠 攝

小溪國家級自然保護區(qū)，被權(quán)威專家學(xué)者考察論證為中南唯一免遭第四紀冰川侵襲的原始次生林天然資源寶庫。走進核心保護區(qū)的永順縣小溪鎮(zhèn)小溪村，巨木參天，古藤纏繞，溪谷瀑布飛掛。

保靖白云山國家級自然保護區(qū)，陽光映照在綠葉上，這里有動、植物2855種，其中有國家一二級重點保護動物57種，保護植物70種。

目前，湘西州已建立國家級自然保護區(qū)3個、省級自然保護區(qū)5個、國家級濕地公園5個。為筑牢生態(tài)安全屏障，湘西州生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、自然資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)動，共抓共治，實現(xiàn)規(guī)劃管控“零死角”、生態(tài)修復(fù)“零遺漏”、物種管理“零懈怠”、環(huán)境執(zhí)法“零容忍”。全州連續(xù)6年達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，空氣質(zhì)量連續(xù)5年排名全省第一。

高望界森林 王本忠 攝

法治護航美麗湘西建設(shè)

美麗湘西，是生態(tài)建設(shè)、法治護航的結(jié)果。

湘西州是我省唯一既享有民族自治法規(guī)立法權(quán)，又享有地方性法規(guī)立法權(quán)的市州。近年來，湘西州人大常委會立法工作立足州情，堅持“小而精”“小而特”的精細化立法，注重解決具體問題，切實體現(xiàn)湘西州特色，在全國具有開創(chuàng)性。

高望界云蒸霞蔚 王本忠 攝

為有效保護生物多樣性，推進生態(tài)文明建設(shè)，湘西州按照“一區(qū)一法”的要求，先后在小溪、高望界、白云山3個國家級自然保護區(qū)頒布實施管理條例，讓保護管理工作有法可依。先后出臺《湘西州生物多樣性保護條例》《酉水河保護條例》等10余部地方性法規(guī)，以法治力量推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，精心呵護美麗湘西。

邊城 譚思遠 攝

徒法不足以自行，良法還需善治。

湘西州生態(tài)環(huán)境治理，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟、行政執(zhí)法與刑事司法銜接“兩個機制”和“三個一”工作模式，即“一站式”公共法律服務(wù)平臺、一項綜合整治和一項責任制度。

乾州古城 彭璟 攝

瀘溪浦市 翟非 攝

法治護航“錳三角”礦業(yè)污染綜合治理，統(tǒng)籌謀劃和推進地質(zhì)災(zāi)害防范、廢棄物資源化利用等，加強與高校合作，破解錳渣綜合利用技術(shù)難題，推動“錳三角”轉(zhuǎn)向“綠三角”邁出堅實步伐，獲得生態(tài)環(huán)境部肯定。

煙雨德夯 彭璟 攝

湘西州嚴格執(zhí)行民事賠償和生態(tài)補償?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護修復(fù)責任制度，建成全省首個市州級生態(tài)環(huán)境損害賠償專家?guī)?，全州啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償案件140件，已成功辦結(jié)138件，多個案例立為業(yè)界典范。