甲子回眸，輝煌重鑄。

1964年8月10日，黨中央、國務(wù)院下達(dá)開發(fā)建設(shè)大興安嶺的命令，10萬建設(shè)大軍挺進(jìn)茫茫林海。

60年來，大興安嶺人克服極端惡劣的自然條件，爬冰臥雪、伐木運(yùn)材，在原始森林中建立起完備的森工采運(yùn)體系和社會生活體系，創(chuàng)造了“突破高寒禁區(qū)”的大興安嶺精神。

60年來，特別是天保工程實(shí)施以來，大興安嶺林區(qū)果斷轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主，綜合采取調(diào)產(chǎn)量、停采伐、強(qiáng)管育、抓防火等舉措，森林資源實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，構(gòu)筑起祖國北方綠色生態(tài)長城。

60年來，大興安嶺建立起完備的社會事業(yè)體系，發(fā)展了包含多種經(jīng)濟(jì)門類的產(chǎn)業(yè)體系，通過安置就業(yè)、技術(shù)服務(wù)、投資公益設(shè)施和自辦社會事業(yè)，為促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

……

大興安嶺開發(fā)建設(shè)時期，女油鋸手上工路上

女油鋸手采伐樹木

綿延千里的大興安嶺林區(qū)，總面積8.35萬平方公里，是國家重點(diǎn)國有林區(qū)和天然林主要分布區(qū)，東連小興安嶺，西依廣袤的呼倫貝爾大草原，南達(dá)肥沃的松嫩平原，北與俄羅斯隔江相望。這里是中國最北生態(tài)安全防護(hù)屏障和中國唯一的寒溫帶生物基因庫、國內(nèi)僅存的寒溫帶明亮針葉林區(qū)，是黑龍江、嫩江源頭的主要集水區(qū)和高緯度北方水塔。

大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)營面積798萬公頃，其中森林面積688萬公頃，森林覆蓋率86.2%；有自然保護(hù)區(qū)210萬公頃，濕地面積153萬公頃。森林和濕地每年創(chuàng)造生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值7975億元，位居全國五大重點(diǎn)國有林區(qū)之首。

該集團(tuán)始終把生態(tài)作為發(fā)展的根和魂，持續(xù)推進(jìn)美麗中國在國有林區(qū)建設(shè)步伐，推動生態(tài)修復(fù)從一般性保護(hù)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、從單純量的增長向基于碳匯儲備轉(zhuǎn)變，森林資源實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，走出了一條生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的高質(zhì)量發(fā)展道路。

屏障——

森林資源大幅增加

——生態(tài)修復(fù)不斷優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。集團(tuán)立足生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持依法治林，促進(jìn)森林資源持續(xù)增加、森林結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生態(tài)功能得到有效恢復(fù)。森林面積、活立木總蓄積量、森林覆蓋率持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三增長”。生態(tài)系統(tǒng)完整性得到保護(hù)，野生動物棲息地得以改善，野生種群及數(shù)量恢復(fù)性增長。牢固樹立“增綠就是增優(yōu)勢、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富”的生態(tài)建設(shè)新理念，組建專業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)格質(zhì)量管理，積極推動生態(tài)修復(fù)向森林質(zhì)量精準(zhǔn)修復(fù)轉(zhuǎn)變。先后制定規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)從無到有，森林撫育質(zhì)量核查始終保持全國前三名，林草生態(tài)監(jiān)測外業(yè)調(diào)查進(jìn)度位列重點(diǎn)國有林區(qū)第一位、全國第六位。

東方白鸛在大興安嶺南甕河濕地筑巢繁育

——野生動物保護(hù)取得新成效?！笆濉币詠恚瘓F(tuán)持續(xù)開展“清網(wǎng)行動”“清風(fēng)行動”等專項(xiàng)行動，打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為，野生動物案件從2016年的28起下降到2021年的3起、2023年的1起。同時，筑起疫源疫病監(jiān)測“防護(hù)網(wǎng)”，逐步健全完善了野生動物疫源疫病監(jiān)測體系，已建立陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站19處，高效實(shí)施野豬非洲豬瘟監(jiān)測防控主動預(yù)警，多年未發(fā)生野生動物疫情。專項(xiàng)調(diào)查及日常監(jiān)測發(fā)現(xiàn)新增分布鳥類30多種，時隔50多年多地重現(xiàn)野生東北虎，國家一級保護(hù)動物東方白鸛筑巢繁育，從旅鳥變?yōu)楹蝤B，貂熊、原麝、紫貂等珍稀瀕危物種和花尾榛雞、猞猁、赤狐等野生動物野外偶見率明顯提升。在林區(qū)公路穿行時，野豬、狍子、環(huán)頸雉、雪兔等野生動物更是常見。集團(tuán)持續(xù)開展野生動植物系列宣教活動，相關(guān)新聞僅2023年就在央視播出27次。

——濕地保護(hù)成就斐然。集團(tuán)經(jīng)營區(qū)域擁有我國寒溫帶地區(qū)最大的森林沼澤和高緯度永久凍土濕地，是全國25個主體功能區(qū)中的8個重要水源涵養(yǎng)地之一。目前，集團(tuán)已建各級各類濕地類型保護(hù)地28處，面積達(dá)133.72萬公頃，濕地總面積在全國省級單位中排在第13位，在黑龍江省各地市中排在第1位。現(xiàn)有國際重要濕地3處、國家重要濕地4處。2022年，大興安嶺濕地生態(tài)保護(hù)“中國圖強(qiáng)濕地論壇”被列入《濕地公約》第十四屆締約方大會組委會重要邊會。

大興安嶺林業(yè)集團(tuán)圖強(qiáng)林業(yè)局九曲十八灣國際重要濕地 郭蘇民攝

——森林防滅火能力顯著提升。集團(tuán)重新組建以來，大力推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，堅(jiān)持“林地協(xié)同，防撲一體，聯(lián)防聯(lián)控”，探索建立了森林防火感知系統(tǒng)，初步建成了隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用、指揮系統(tǒng)、管理制度“五統(tǒng)一”的森林防火標(biāo)準(zhǔn)化體系，組建了無人機(jī)飛行大隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)成功承辦了首屆全國林草行業(yè)森林消防職業(yè)技能競賽，被國家林草局、中國農(nóng)林水利氣象工會聯(lián)合授予“特別貢獻(xiàn)獎”。

撲火隊(duì)員進(jìn)行索滑降訓(xùn)練 郭蘇民攝

根據(jù)雷擊火發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，實(shí)行指揮、隊(duì)伍、飛機(jī)、裝備“四靠前”，依托國家林草局雷擊火防控揭榜掛帥項(xiàng)目開展“追雷行動”，有效提高了雷擊火發(fā)現(xiàn)效率、精準(zhǔn)度和響應(yīng)能力，取得了連續(xù)4年人為火零發(fā)生的好成績。2020—2023年末，120起雷擊森林火災(zāi)被全部撲滅在初發(fā)階段，平均滅火時間2小時44分，最短僅用時21分鐘，平均林地過火面積僅為0.8公頃，最大限度減少了森林資源損失，維護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)安全。

支撐——

監(jiān)管方式更加立體

——森林資源管理形成網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過多年的發(fā)展，資源管理系統(tǒng)形成了資源管理、資源監(jiān)督、資源調(diào)查監(jiān)測三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)。重新組建大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司之后，集團(tuán)圍繞管林、護(hù)林、增林、用林，因地制宜、精準(zhǔn)施策，科學(xué)推進(jìn)林長制工作。建立了集團(tuán)、林業(yè)局（含國家級自然保護(hù)區(qū)管理局）、林場三級林長制組織體系，共設(shè)立各級林長767名，建立各級林長制辦公室123個。構(gòu)建林長制督察體系，設(shè)立局級督察長18名，建立林長制督察辦公室9個。將生態(tài)修復(fù)、資源管理、林草災(zāi)害防控、自然保護(hù)地與濕地保護(hù)納入林長制，建立健全督查、巡查、考核、通報(bào)等林長制制度7項(xiàng)，規(guī)范林長制管理和監(jiān)督工作。全面落實(shí)管護(hù)網(wǎng)格，以林場（科）級林長、檢查站、管護(hù)站、監(jiān)管員和管護(hù)員為主體，建立“一長兩站兩員”管理架構(gòu)，將資源保護(hù)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人頭和山頭地塊。林政案件從2019年的262起下降到2023年的28起，疑似圖斑案件數(shù)量首次為零。

瞭望員在觀察林情

——科技創(chuàng)新蓄勢賦能。2020年以來，集團(tuán)把創(chuàng)新驅(qū)動作為引領(lǐng)發(fā)展的重要抓手，擺在發(fā)展全局的核心位置和基點(diǎn)上。集團(tuán)林草科技創(chuàng)新工作從無到有、由弱漸強(qiáng)，以企業(yè)為主體、以高校院所為支撐、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系正逐步建成，持續(xù)為推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展注入科技動能。牽頭成立國有林區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)委員會，建立集團(tuán)總部和林業(yè)局兩級科技協(xié)會，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，與國家林草局科技司共同實(shí)施“全國林草科技進(jìn)興安”活動，開展對接1300余次，100余名專家深入集團(tuán)開展實(shí)地調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，落地實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目36項(xiàng)，取得科技成果6項(xiàng)，推廣科技成果7項(xiàng)，研發(fā)新產(chǎn)品1個，在研新技術(shù)15項(xiàng)，新建國家長期科研基地1個、國家工程技術(shù)研究中心1個、國家林草科普基地1個、省級科學(xué)家工作室2個。先后與中國林科院、中國科學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、華東規(guī)劃院等9所高校和科研院所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建科技創(chuàng)新平臺5個。

轉(zhuǎn)型——

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

天保工程實(shí)施以來，林區(qū)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從提出“原木不出區(qū)”，開辦木材加工廠，到尋找替代產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展致富工程、全民創(chuàng)業(yè)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托林區(qū)森林和生態(tài)資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，林區(qū)實(shí)現(xiàn)了從單一木材產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前，集團(tuán)形成了以林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)板塊為主的多元化產(chǎn)業(yè)格局。

集團(tuán)成立以來，以“優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展、惠民生”為發(fā)展目標(biāo)，將生態(tài)保護(hù)作為主責(zé)主業(yè)，在保護(hù)生態(tài)的前提下，依托森林資源優(yōu)勢，生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)兩業(yè)并舉，促進(jìn)了多產(chǎn)業(yè)融合。不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，創(chuàng)建食用菌、藍(lán)莓、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了從原料生產(chǎn)向精深加工的轉(zhuǎn)變，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，已基本實(shí)現(xiàn)“兩地兩帶四園”產(chǎn)業(yè)布局。

新興產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。集團(tuán)利用大興安嶺獨(dú)特的氣候條件和資源優(yōu)勢，開發(fā)了藍(lán)莓系列產(chǎn)品，舉辦多屆藍(lán)莓節(jié)，在市場上取得了良好的口碑和銷售額。林區(qū)“北極珍品匯”電商平臺、網(wǎng)紅中心等電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。網(wǎng)紅達(dá)人通過直播、短視頻等方式，向觀眾展示大興安嶺的美景和獨(dú)特的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，吸引了大量的粉絲和消費(fèi)者，不僅提高了林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的銷售額，也提升了大興安嶺林區(qū)的整體知名度。利用林區(qū)獨(dú)特的氣候條件，重點(diǎn)推進(jìn)漠河寒地測試基地建設(shè)，測試基地和綜合配套服務(wù)設(shè)施初步成型，寒地測試產(chǎn)業(yè)逐步向縱深發(fā)展。這些新興產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅為林區(qū)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)平臺。

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