荒漠化被稱為“地球的癌癥”,今年6月17日是第二十三個“世界防治荒漠化和干旱日”。我國宣傳的主題是“防治荒漠化,建設(shè)綠色家園”。
“自2000年以來,全國荒漠化和沙化土地面積連續(xù)三個監(jiān)測期保持‘雙減少’,實現(xiàn)了由‘沙進人退’到‘人進沙退’的歷史性轉(zhuǎn)變。同時,也為國際社會治理生態(tài)環(huán)境樹立了標桿,貢獻了‘中國智慧’和‘中國經(jīng)驗’。”國家林業(yè)局局長張建龍接受采訪說。
全國荒漠化和沙化土地面積保持“雙減少”
“我國荒漠化土地面積已由上世紀末年均擴展1.04萬平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減2424平方公里,沙化土地面積已由上世紀末年均擴展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減1980平方公里。”張建龍說。
1994年聯(lián)合國大會通過了《聯(lián)合國防治荒漠化公約》,作為《公約》締約國,我國政府歷來高度重視荒漠化防治工作。特別是黨的十八大作出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的重大戰(zhàn)略決策以來,我國通過一系列強有力的舉措,約束和激勵并舉的制度體系逐步建立,政府企業(yè)公眾共治的行動體系逐步形成。
在我國,荒漠化、沙化土地面積已經(jīng)連續(xù)三個監(jiān)測期逐漸縮減,縮減速度不斷加快。據(jù)監(jiān)測,2000年以前,我國沙化土地呈擴展態(tài)勢;2000年以后,我國沙化土地呈縮減趨勢。
張建龍說,在北京,自從2000年開始實施京津風沙源治理等重點生態(tài)工程后,沙塵暴天氣明顯變少;在沙區(qū),以前“沙上屋頂”“沙進人退”“沙埋農(nóng)田”的現(xiàn)象也幾乎沒有了。
仍需一代接著一代干
“但是,我國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱,受荒漠化、沙化危害最嚴重的國家之一,分布有八大沙漠、四大沙地。”張建龍說。
據(jù)統(tǒng)計,我國荒漠化土地面積261.16萬平方公里,占國土面積的1/4;沙化土地172.12萬平方公里,占國土面積的近1/5?;哪€加劇貧困,全國近35%的貧困縣、近30%的貧困人口分布在西北沙區(qū)。
“加快荒漠化治理步伐,努力實現(xiàn)到2020年使全國50%以上可治理沙化土地得到治理這一目標,意義重大、刻不容緩。”張建龍說,今后的工作,將突出五個堅持,即堅持保護優(yōu)先、堅持科學治理、堅持治沙惠民、堅持改革創(chuàng)新、堅持合作共贏。
如何科學治理?張建龍解釋,防沙治沙要尊重自然、順應自然、保護自然,要堅持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒;要深入實施山水林田湖一體化生態(tài)保護與修復,農(nóng)林水多管齊下,綜合治理;要立足旱區(qū)實際,大力發(fā)展節(jié)水型林業(yè),以水定林,適地適樹適草,科學防治。
如何改革創(chuàng)新?“要堅持以公共財政支持為主,推動建立荒漠生態(tài)效益補償制度和防沙治沙獎勵補助等政策;落實防沙治沙相關(guān)優(yōu)惠政策,用好用足有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。同時,探索建立沙化土地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,大力推廣運用政府和社會資本合作模式。”張建龍說。
“荒漠化防治是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),需要我們一年接著一年干,一代接著一代干,擼起袖子加油干。”張建龍說。
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