近年來,安徽省滁州市針對林地碎片化、綜合效益不高等問題,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營,加速拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,目前集體林地確權(quán)發(fā)證面積118.6萬畝、占總面積的88.6%,吸納就業(yè)人數(shù)約3.5萬人。
規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)
印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作的通知》,開展全市集體林經(jīng)營主體摸底調(diào)查,建立百畝以上經(jīng)營主體名冊,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管、權(quán)益保護(hù)和糾紛調(diào)處。依托省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),及時發(fā)布林權(quán)流轉(zhuǎn)信息,引導(dǎo)社會資本“進(jìn)山入林”。發(fā)揮鄉(xiāng)投平臺作用,引導(dǎo)農(nóng)戶通過出租、入股、合作、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)。今年全市新增集體林流轉(zhuǎn)面積3.55萬畝、完成林權(quán)轉(zhuǎn)移登記1200余件,流轉(zhuǎn)總面積達(dá)60余萬畝。
創(chuàng)新經(jīng)營管理
發(fā)揮林場技術(shù)優(yōu)勢,探索“國有林場 集體林”森林可持續(xù)經(jīng)營新機(jī)制,落實“場村合作”方案4個,帶動集體林經(jīng)營面積近5萬畝。探索建立“村集體 企業(yè)”“企業(yè) 農(nóng)戶”多種經(jīng)營模式,推動農(nóng)戶以林地入股、企業(yè)以資金技術(shù)入股的方式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,開展集約化經(jīng)營,破解技術(shù)、資金等難題。支持鳳陽縣白云村開展集體林地收益權(quán)量化到戶試點(diǎn),在全省首發(fā)《集體林地收益權(quán)證》,按照“一畝一股”將104.6畝林地收益量化到戶,畝均年增收600元。
強(qiáng)化金融支撐
成立滁州林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會,搭建綠色金融服務(wù)平臺,林業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)無縫對接。強(qiáng)化“政銀擔(dān)企”合作,推廣“五綠興林·勸耕貸”“皖林郵貸通”等林權(quán)融資業(yè)務(wù),探索開發(fā)薄殼山核桃、林下種植作物、林木種苗保險等特色林業(yè)保險品種,著力破解林業(yè)融資難、融資貴、風(fēng)險大等難題,全市開展涉林市級擔(dān)保業(yè)務(wù)90余戶,特色經(jīng)果林承保面積2.42萬畝。
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