亞洲象，是亞洲最大的陸生哺乳動物、我國國家一級保護(hù)動物，具有壯碩的身體、巨大堅(jiān)實(shí)的頭部，鼻部顯著延長且十分靈活，全身深灰色或棕色，四肢粗壯。

我國的野生亞洲象主要分布在云南省普洱、西雙版納和臨滄3個州（市），這里是我國野生亞洲象種群集中分布區(qū)和重要棲息地，也是全球同緯度唯一的大陸型熱帶雨林分布區(qū)、世界生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)。作為熱帶雨林中的旗艦物種，亞洲象素有“雨林工程師”之稱，其活動能促進(jìn)森林的更新演替，也為更多小型動物開辟了活動空間。

2023年2月，正式提交亞洲象國家公園設(shè)立申請。亞洲象國家公園候選區(qū)涉及云南省西雙版納、普洱和臨滄3個州（市）。在亞洲象國家公園候選區(qū)，云南省建立起了西雙版納、南滾河國家級自然保護(hù)區(qū)、太陽河省級自然保護(hù)區(qū)等多個自然保護(hù)地。

“云南省正推進(jìn)亞洲象國家公園創(chuàng)建，通過不同維度和角度，以熱帶雨林和亞洲象為主要保護(hù)對象，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)區(qū)域，實(shí)行統(tǒng)一管理、整體保護(hù)、分區(qū)管控和系統(tǒng)修復(fù)，科學(xué)規(guī)劃亞洲象棲息空間，給予亞洲象穩(wěn)定的棲息地和食物源保障，推進(jìn)亞洲象種群的有效保護(hù)和其分布區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)人與自然和諧。”國家林草局亞洲象研究中心主任陳飛介紹。

亞洲象國家公園啟動創(chuàng)建以來，云南省政府不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，與國家林草局建立起協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，共同研究解決重要問題。云南省政府成立以省長為組長的國家公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省林草局和有關(guān)州（市）均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。上下協(xié)同聯(lián)動，全方位推進(jìn)亞洲象國家公園創(chuàng)建設(shè)立工作。

云南省還頒布了《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，成為我國第一部地方性生物多樣性保護(hù)法規(guī)。先后頒布實(shí)施《云南省陸生野生動物保護(hù)條例》《云南省珍貴樹種保護(hù)條例》。結(jié)合實(shí)際研究起草了《云南省陸生野生動物保護(hù)條例（修訂草案）》《云南省陸生野生動物致害補(bǔ)償辦法（草案）》。

結(jié)合亞洲象國家公園創(chuàng)建設(shè)立工作實(shí)際，研究制定創(chuàng)建期保護(hù)管理方案，明確在亞洲象國家公園管理機(jī)構(gòu)正式設(shè)立前的管理模式、保障措施等。有關(guān)州（市）做好各自轄區(qū)內(nèi)資源保護(hù)管理工作。加強(qiáng)亞洲象國家公園候選區(qū)涉及的現(xiàn)有自然保護(hù)地建設(shè)，建成39個管護(hù)站。

開展科學(xué)研究和資源保護(hù)，是國家公園的重要使命。亞洲象國家公園候選區(qū)與20余個科研機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，2022年以來落實(shí)資金9400余萬元，組織完成亞洲象國家公園候選區(qū)綜合科考，編制了生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測預(yù)警、入口社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)等實(shí)施方案，開展亞洲象棲息地恢復(fù)、熱帶雨林生態(tài)恢復(fù)試點(diǎn)、人工商品林專項(xiàng)調(diào)查等，布設(shè)固定樣地樣方124塊、樣線108條，建立了亞洲象國家公園候選區(qū)旗艦物種的常態(tài)化監(jiān)測體系。

經(jīng)過不懈努力，改造亞洲象棲息地2萬余畝，有效保護(hù)了約4000平方公里熱帶森林，亞洲象由20世紀(jì)90年代初150余頭增至300多頭，中華穿山甲記錄頻次成倍增長，長葉蘇鐵、篦齒蘇鐵生長良好。2022年以來，在亞洲象國家公園候選區(qū)首次發(fā)現(xiàn)9個動植物新種、新記錄種，首次在國內(nèi)記錄大花舟赤桐為代表的季雨林。

同時，云南將“技防”水平、“人防”管理、“物防”保障相結(jié)合，構(gòu)建了集野生動物保護(hù)、監(jiān)測預(yù)警于一體的智能化體系。在亞洲象國家公園候選區(qū)及周邊安放紅外相機(jī)915臺、智能廣播177套、攝像頭30個，覆蓋了約3300平方公里的亞洲象主要活動區(qū)域，并首次突破亞洲象夜間和殘缺影像識別技術(shù)難點(diǎn)，亞洲象物種識別率超99%。以微信、短信等方式年均發(fā)送預(yù)警信息20余萬條。年均投入1000余萬元，聘請村民組建100余人監(jiān)測隊(duì)，聘請40余名專業(yè)人員組建護(hù)象隊(duì)，對村莊附近的亞洲象進(jìn)行全天候監(jiān)測預(yù)警和管控。

投資1.2億元建設(shè)3處亞洲象臨時管理區(qū)，在亞洲象活動頻繁區(qū)域架設(shè)鋼架隔離圍欄和電圍欄388.2公里、安裝太陽能防象燈1439盞，開展林下和林窗種草1.2萬畝，確保亞洲象食物充足。

云南還率先在全國探索實(shí)施野生動物公眾責(zé)任保險(xiǎn)，省級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，主要農(nóng)作物補(bǔ)償單價(jià)已接近市場平均水平。截至2024年第三季度，通過野生亞洲象公眾責(zé)任險(xiǎn)賠付群眾損失1.4億元，切實(shí)保障群眾利益和愛象護(hù)象的積極性。平均每年設(shè)置300余個生態(tài)公益崗位，優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民，參與候選區(qū)的資源調(diào)查、巡護(hù)、管護(hù)等工作。

持續(xù)開展清風(fēng)行動、綠盾行動、秋冬季候鳥保護(hù)等9個專項(xiàng)保護(hù)行動，累計(jì)出動工作人員1.5萬余人次、巡護(hù)里程4000余公里，強(qiáng)化了資源保護(hù)和監(jiān)管力度，震懾了破壞野生動植物資源等違法行為，有效提高了當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)意識，維護(hù)了生態(tài)和公共安全。

建設(shè)國家公園，強(qiáng)化對亞洲象等物種的保護(hù)，是促進(jìn)人與自然和諧共生的重要途徑。（黃山）