漫談2022年國內國際之變與不變

（2022年元月28日）

“變與不變”聯(lián)系在一起就是一對既對立又統(tǒng)一的哲學概念。“變”即變化、變數、改變；“不變”即保持原樣、常態(tài)、靜態(tài)。變是絕對的，不變是相對的，世界上萬事萬物每時每刻都在發(fā)生變化，表現形式有巨變、突變、裂變、漸變，有時也表現為相對靜止，也就是人們不易觀察的變化，量變積累到一定的程度還會引起質變，改變事物的原有性質，等等；不變是相對的，是事物在一定時空條件下的相對穩(wěn)定和平衡，是人們用直覺一時還難以覺察到的“漸變”和“量變”。變是一個運動過程，在這個過程中會生成、出現危機和險境，也會蘊育、產生機會和時運；不變是變在運動過程中暫時的、相對的穩(wěn)定，它雖無速度與激情，但卻有穩(wěn)的特點和優(yōu)勢，變與不變兩者在一定條件下還可以相互轉化。對于人類來說，變有時表現為被動和無奈，如面對人力不可抗拒的自然災害等，有時則表現為主動和有為，如通過改革推動變革和發(fā)展等；不變也有被動與主動的因素，如何讓變成為不變，或者讓不變成為變，這取決于人的目的性和能動性。……

“百年未有之大變局”，這既是一個偉大的預言和判斷，更是一個深刻的現實。它既是我們所處時代的一個鮮明特征，也是貫穿21世紀不變的主題。21世紀世界最大的變局是：東西方地位的變化帶來整個世界政治和經濟格局的變化，這個變化是顛覆性的，也是必然的趨勢和結果；科學技術日新月異，體現在國際競爭與國家強盛、社會進步與家庭幸福以及生產與生活的方方面面，它將深刻地改變和影響人們的認識以及管理、生產和生活方式；全球氣候與環(huán)境的惡化將成為人類生存的最大危脅，當人類的認識和行動不能達到高度一致時，這種危脅將會加速到來……。

我們關注未來，關注世界，更要關注現在，關注國內，關注剛剛開始的2022年。國內與國際兩個大局、變局都是相互聯(lián)系和相互影響的，觀察和分析2022年的國內形勢應從這兩個大局的相互聯(lián)系和影響中去尋找答案?？傮w上看，不管國際風云如何變幻、國內形勢如何變化，2022年我們將穩(wěn)守兩個不變:一是我國面臨的重大戰(zhàn)略機遇期不會改變。盡管以美國為首的西方敵對勢力，在政治、經濟、科技、軍事等全方位加強對我國的圍堵、遏制和打壓，且有步步緊逼、愈演愈烈、軍事沖突一觸即發(fā)之勢，但隨著中國實力的全面快速崛起，隨著國際反美力量陣線的加速形成，美國只能是在“搗亂、失敗、再搗亂、再失敗、直至滅亡”的歷史邏輯中，退回自己的原點。最主要的是:我國有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，特別是習近平總書記具有洞察世界風云、駕駛世界格局和復雜局面的非凡氣度和能力，還有中國人民團結一心的磅礴力量，可以以變應變，以不變應萬變，中國的國際環(huán)境不會出現全局性、顛覆性的倒退和破壞。從世界范圍看，第二次世界大戰(zhàn)以來，局部戰(zhàn)爭和動亂就從未停止過，當前，在以美國為首的北約的慫恿和支持下，烏克蘭與俄羅斯之間的軍事沖突極有爆發(fā)的可能，但即便如此，也只能是速戰(zhàn)速決的局部戰(zhàn)爭，就像節(jié)日期間的一場煙花艷火一樣，在世紀的長河中只是瞬間閃耀，它仍然改變不了我國面臨的國際戰(zhàn)略機遇期的大格局、大趨勢。二是我國的宏觀經濟穩(wěn)中向好的基本面不會改變。盡管新的一年我國經濟發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力，面臨著世界疫情帶來的許多不確定性，但我國有巨大的市場潛力，更有巨大的制度體制優(yōu)勢，中國政府可以嫻熟地運用財政、貨幣政策工具，對宏觀經濟進行精準、定向調控，可以有效地調動和強化地方政府保穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的熱情和責任，必要時，大型基礎設施建設可適度超前，政策可以前置發(fā)力，逆周期調控措施可適時出臺，完全可以確保今年的經濟運行在合理區(qū)間，這里不妨作一大膽預測:今年的經濟增長的最后結果將在 6%左右。今年要說最大的變量則是就業(yè)問題。一方面，今年應屆高校畢業(yè)生人數大量增加，首次突破千萬，達到1076萬人，比上年凈增167萬人:另一方面，因疫情大范圍、長時間的影響造成實體經濟、中小微企業(yè)嚴重困難和萎縮，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)載體也急劇縮小。使今年的就業(yè)形勢異常嚴峻，壓力也非常巨大。就業(yè)關乎民生福址關乎消費保障，關乎小康生活、關乎社會穩(wěn)定，國際社會通常把就業(yè)率、失業(yè)率作為宏觀調控的重要目標。從某種意義上說，保就業(yè)就是穩(wěn)增長、保民生、促穩(wěn)定，如何保就業(yè)?如何讓客觀存在的“變量"超著積極的方向去“變化”?顯然，這已是各級政府今年一項十分緊迫的政治任務。就國際而言，今年最大的變量不是戰(zhàn)爭，因為世界大戰(zhàn)打不起來，局部戰(zhàn)爭已是常態(tài)，不足為怪，最大的變量是自然災害，2020年以來席卷全球的新冠肺炎疫情、今年初太平洋島國湯加海底火山噴發(fā)已經向人們敲響了警鐘今年還會有什么樣的重大自然災害襲擊人類?這里不好作主觀臆測。自然災害具有突發(fā)性、不可預見性，其危害和影響也具有全局性和長期性，是人類的共同敵人，一幕幕沉痛的慘景告訴我們:人類在重大自然災害面前是那樣的脆弱而不堪一擊?，F在，世界各國已逐步認識到“人類命運共同體”這一時代命題的重大意義，人類需要的不是戰(zhàn)火，不是自相殘殺，而是團結起來共同應對大自然對人類生存的挑戰(zhàn)。

前面說過，變與不變都是動態(tài)的、都是可變的，因為只有變才是絕對的，不變才是相對的。“不會改變”既是我們的主觀愿望，也是我們?yōu)橹Φ哪繕?。無論是國際上的“重大戰(zhàn)略機遇期”，還是國內“宏觀經濟穩(wěn)中向好的基本面”都不是垂手可得的，更不是天上掉下來的，兩個“不會改變”都是要通過努力才能實現的。“美帝國主義亡我之心不死。”為了維護自己的世界霸權，總是在世界各地扇陰風、點鬼火，唯恐天下不亂，和平與寧靜總是被戰(zhàn)爭魔鬼無情的打破。所以，以美國為首的西方反華勢力是決不甘心給中國以和平發(fā)展、和平崛起的“戰(zhàn)略機遇期”的，對此，我們不應抱有任何幻想，既要對“美帝國主義的狼子野心”保持高度警惕，更要主動作為，爭取和團結世界上一切可以爭取和團結的力量，結成最廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，為爭取更長時間的國際和平與穩(wěn)定的環(huán)境而共同奮斗。“國內宏觀經濟穩(wěn)中向好的基本面不會改變”，這是一個預期的結果，在通往這個結果的過程中，需要全國人民在黨的領導下付出艱苦的努力，決不是輕輕松松就能得到的。特別是今年的就業(yè)問題面臨的壓力前所未有，而就業(yè)又牽動千家萬戶，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定之全局，決不能因“變量”處理不好而成為不可控的“變數”。如何破解今年的“就業(yè)難”問題，本人在本月16日寫有一篇《激活民間資本已成當務之急——推動我國經濟穩(wěn)中向好的一點思考》，在這篇文章中我提到了鼓勵和支持民間資本投向實體經濟和中小微企業(yè)，投向農村和現代農業(yè)，這是緩解今年就業(yè)壓力最現實、最廣闊的領域，現在的關鍵是宏觀政策要完善配套，微觀措施要具體落地，營商環(huán)境要切實改善，真正讓民間資本“拿出來放心，投下去安心，賺了錢開心，任何時候都不用擔心”。400多萬億的民間資本一旦釋放，創(chuàng)造出來的巨大而有效的就業(yè)容量將是何等壯觀！

總之，“變與不變”不只是對立統(tǒng)一的哲學概念，它也是我們觀察問題、處理問題、解決矛盾的一種思維方法。以上只是個人的一點膚淺見解，歡迎大家提出批評，參與探討。