草原被譽為“地球的皮膚”，是我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，也是我國生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。保山香柏場草原位于隆陽區(qū)西北部的怒江東岸，海拔在2800—3576.5米之間，總面積約3萬畝，權(quán)屬為集體草原。香柏場草原是南方極具代表性的山地草原—森林復合生態(tài)系統(tǒng)，在南方山地草原的維持與監(jiān)測、草原與森林之間的自然演替等方面均具有重要研究價值和自然教育價值。2020年3月規(guī)劃擬建國家草原自然公園，規(guī)劃面積1.2628萬畝，2020年9月17日國家林草局正式發(fā)文（林草發(fā)〔2020〕85號文）公布首批39個國家草原自然公園試點建設(shè)名單，云南保山香柏場草原在試點建設(shè)名單中。香柏場國家草原自然公園（試點）批復后，隆陽區(qū)加強了香柏場草原自然公園建設(shè)，同時開展草原生態(tài)保護和修復工作。

◆水土流失情況

2013年之前，香柏場草原放牧過度，草原生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化，水土流失嚴重。2013年7月，香柏場草原四周的瓦房鄉(xiāng)喜坪村、瓦馬鄉(xiāng)安邦村、小河村、海洼村發(fā)生泥石流，沖垮村莊房物，對人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重損害。2013年年底香柏場草原全面實施禁牧，自然恢復退化草原生態(tài)系統(tǒng)。2018年又因放牧過度，雨季再次發(fā)生泥石流。2019年瓦馬鄉(xiāng)安邦村、小河村的10572 畝草原承包給保山市雪山梁子旅游開發(fā)有限公司，加強了香柏場草原的管理，草原生態(tài)系統(tǒng)退化的現(xiàn)象得到遏制。

◆草原公園申報

草原自然公園是以國家公園為主體的自然保護體系的重要組成部分，是生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容，2020年3月20日國家林業(yè)和草原局草原管理司印發(fā)《關(guān)于開展國家草原自然公園創(chuàng)建試點的函》。3月25日，國家林業(yè)和草原局昆明堪察設(shè)計院草原監(jiān)測評估處專家到保山考察香柏場草原，專家明確了香柏場申報國家草原自然公園建設(shè)試點的可行性。4月7日隆陽區(qū)決定申報香柏場國家草原自然公園建設(shè)試點，并及時向省、市林草局提出把香柏場草原申報為國家草原自然公園試點建設(shè)的請求。8月29日國家林草局在呼和浩特舉辦國家草原自然公園試點建設(shè)啟動會，確定了云南保山香柏場等39處草原開展國家草原自然公園試點建設(shè)，9月17日國家林草局正式發(fā)文（林草發(fā)〔2020〕85號文）公布首批39個國家草原自然公園試點建設(shè)名單，云南保山香柏場草原在試點建設(shè)名單中，云南省僅有的2家列入國家試點名單的國家級草原自然公園之一（保山香柏場草原、昆明尋甸“鳳龍山”草原）。

◆總體規(guī)劃編制

2020年4月7日隆陽區(qū)決定申報香柏場國家草原自然公園建設(shè)試點，并成立了區(qū)級領(lǐng)導為組長的草原自然公園創(chuàng)建工作專班，由瓦馬鄉(xiāng)人民政府作為具體申報責任主體進行草原自然公園的試點建設(shè)。之后隆陽區(qū)瓦馬鄉(xiāng)委托國家林業(yè)和草原局昆明堪察設(shè)計院草原監(jiān)測評估處幫助編制香柏場國家草原自然公園總體規(guī)劃。經(jīng)過3個多月的努力，在充分研討、征求意見的基礎(chǔ)上，完成了香柏場國家草原自然公園總體規(guī)劃。香柏場草原總面積約3萬畝，其中納入國家草原自然公園的規(guī)劃面積為1.2628萬畝（841.86hm2），草地面積占規(guī)劃區(qū)總面積的57.95%。香柏場國家草原自然公園規(guī)劃為綜合服務區(qū)、草原利用示范區(qū)、森林康養(yǎng)游憩區(qū)3個功能區(qū)進行建設(shè)管理，其中，草原利用示范區(qū)面積為477.41公頃，占草原自然公園規(guī)劃總面積的56.71%，是開展草牧業(yè)可持續(xù)利用和生態(tài)旅游的重要場所；森林康養(yǎng)游憩區(qū)面積為357.35公頃，占草原自然公園規(guī)劃總面積的42.45%，用于開展康養(yǎng)相關(guān)的旅游活動；綜合服務區(qū)面積為7.10公頃，占草原自然公園總面積的0.84%，設(shè)于公園內(nèi)部的主路盡端，便于對整個草原自然公園進行管理和提供服務。香柏場國家草原自然公園建設(shè)總投資為69194.40 萬元。建設(shè)期為11年，即2020—2030年（其中，2020—2023年為近期，2024—2026為中期，2027—2030年為遠期）。

◆草原監(jiān)測工作

草原監(jiān)測是科學管理草原的重要手段，通過監(jiān)測及時掌握草原的動態(tài)變化情況。每年國家林業(yè)和草原局都在組織開展全國草原監(jiān)測工作，香柏場草原作為隆陽區(qū)常規(guī)的草原監(jiān)測點，2021、2022、2023年分別開展了草原返青期監(jiān)測3次、生長期監(jiān)測3次、枯黃期監(jiān)測3次、土壤理化性質(zhì)調(diào)查1次。通過每年對樣地的監(jiān)測，及時掌握香柏場草原的植被類型變化、草原面積增減和草原生物量、產(chǎn)草量及綜合植被蓋度的動態(tài)變化情況，及時上報省林業(yè)和草原局、國家林業(yè)和草原局。

◆草原生態(tài)修復

香柏場草原2020—2021年投資632.58萬元，實施草原生態(tài)修復項目，內(nèi)容包括人工種草1682畝，人工全墾種草30畝，人工改良2778畝，有害物種的清理2170畝（其中，重點區(qū)域有害物種防治和清理237畝），有害物種演替監(jiān)測68畝，建封育區(qū)圍欄26140米，建草原防火隔離帶7020米，建標牌及物種標識牌553塊，建景觀主題園7.8畝，購置科研監(jiān)測及相關(guān)監(jiān)測設(shè)備。項目的實施使香柏場國家草原自然公園內(nèi)退化的草原生態(tài)系統(tǒng)得到一定程度的修復。

◆公園建設(shè)情況

保山香柏場國家草原自然公園（試點）被國家林業(yè)和草原局批準后，隆陽區(qū)高度重視草原自然公園試點建設(shè)，組織相關(guān)部門的技術(shù)人員對公園試點建設(shè)進行考察論證，對瓦房高速路口到安幫村（香柏場國家草原自然公園入口）的公路進行規(guī)劃，同時積極爭取項目資金推進香柏場草原公園試點建設(shè)。2023—2024年計劃投資1500萬元，正在實施香柏場國家草原自然公園保護展示設(shè)施建設(shè)項目，新建4公里園區(qū)連接道路，改造3.6公里園區(qū)步行道，新建1000平方米自然宣教中心（正在施工），新建125平方米的旅游廁所1座（正在施工），新建1500平方米的生態(tài)停車場2塊（暫未實施）。

（供稿：李正波 攝影：李正波 范賢張 邵學斌）

來  源：保山市林業(yè)和草原局

編  輯：董益豪

責  編：邱洋

審  稿：楊金凱

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1NjIwNDYxNA==&mid=2651194240&idx=1&sn=4490037ede255ac91d47893b92d18a21&chksm=f1d8e9a9c6af60bfa1cdaf0a6642de7f0a201c5d4283146e6116e90d8ce5149537fc0785057b&token=48568178&lang=zh_CN#rd