今年國際生物多樣性日主題是“共建地球生命共同體”。習近平總書記指出:“生物多樣性使地球充滿生機,也是人類生存和發(fā)展的基礎。保護生物多樣性有助于維護地球家園,促進人類可持續(xù)發(fā)展。”1992年,中國簽署了《生物多樣性公約》,成為最早簽約的國家之一。三十年來,中國探索了一條富有特色的生物多樣性保護之路,為共同構(gòu)建地球生命共同體作出了積極貢獻。
湖南是綠色大省,“一江一湖三山四水”生態(tài)格局孕育了極為豐富的生物多樣性。在省委、省政府的高度重視下,我省先后出臺《湖南省野生動植物資源保護條例》等法規(guī)制度20余部,全面推行林長制、河(湖)長制,有力夯實了生態(tài)安全屏障。在生態(tài)系統(tǒng)保護方面,湖南有136個森林群系、69個濕地群系、43個灌叢和草地群系,全省森林覆蓋率達59.97%,草原綜合植被蓋度達87.04%,濕地保護率達70.54%,武陵-雪峰山脈、南嶺-羅霄山脈亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)區(qū)和洞庭湖淡水生態(tài)區(qū)被世界自然基金會納入全球200個生物多樣性優(yōu)先保護區(qū)。在物種保護方面,全省有脊椎動物1045種,占全國的22.1%;有維管束植物6186種,占全國的18%。湖南保護的虎、林麝、麋鹿、中華秋沙鴨、莽山烙鐵頭蛇、水松、水杉等物種,都是全國極度瀕危的野生動植物。近十年來,全省相繼有460余種新物種、新記錄種被不斷發(fā)現(xiàn)。今年初洞庭湖區(qū)域水鳥數(shù)量高達40.4萬只,為歷史之最。在基因保護方面,全省認定古樹名木近24萬株,保存了典型性代表野生植物遺傳資源4800余種、種內(nèi)遺傳資源1.35萬余份、農(nóng)作物種質(zhì)資源3萬余份,培育了雜交水稻、油菜、油茶、辣椒等一系列具有國際水準的種質(zhì)資源成果。
去年10月,聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會通過了《昆明宣言》,承諾制定、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”以扭轉(zhuǎn)當前生物多樣性喪失,并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復之路,進而全面實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景。面對新時代新使命,我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實《昆明宣言》精神,扎實推動湖南生物多樣性保護工作穩(wěn)步發(fā)展:
一是做好頂層設計。制定生物多樣性保護規(guī)劃,優(yōu)化空間布局,突出洞庭湖、南嶺、武陵山、雪峰山等重點生態(tài)功能區(qū)。將生物多樣性保護納入林長制考核,著力構(gòu)建黨政同責、屬地負責、源頭治理的長效機制。今年將發(fā)布《湖南省脊椎動物紅色名錄》《湖南省大型真菌紅色名錄》,完成湖南省重點保護野生動植物名錄的調(diào)整。推動《湖南省重點保護陸生野生動物致害補償辦法》立法進程,進一步健全生物多樣性資源損害賠償制度。
二是實施重大工程。加強洞庭湖、南嶺、武陵山、雪峰山等片區(qū)野生動物棲息地和野生植物原生境保護修復,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。強化旗艦物種保護,實施華南虎野化放歸試驗、蘭科植物保護等重點工程,切實保護麋鹿、云豹、穿山甲、長序榆等珍稀瀕危物種。全力推進生物多樣性資源調(diào)查,加快建立生物多樣性資源數(shù)據(jù)庫。依托各類動物園、植物園,構(gòu)建完善的野生動植物遷地保護網(wǎng)絡。
三是強化監(jiān)督管理。建立重要保護物種棲息地生態(tài)監(jiān)測機制,建設現(xiàn)代化的生物多樣性預測預警信息平臺,實現(xiàn)對全省生物多樣性資源的動態(tài)監(jiān)管,并定期發(fā)布生物多樣性綜合評估報告。健全聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法獵捕、采集、運輸、交易野生動植物及其制品等違法犯罪行為。將生物多樣性保護成效作為領導干部考核評價、離任審計的重要參考,對造成生態(tài)資源嚴重破壞的實行終身追責。
四是推動公眾參與。利用國際生物多樣性日、愛鳥周等節(jié)點,依托新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、科普基地等載體,加強生物多樣性保護政策法規(guī)、科學知識、典型案例等宣傳教育,切實營造尊重自然、保護生態(tài)的良好氛圍。鼓勵引導社會組織、企業(yè)、志愿者積極參與生物多樣性保護,著力構(gòu)建齊心協(xié)力、共建共享的工作格局。主動回應公眾關注的生物多樣性保護熱點問題,妥善處置相關輿情并及時公布結(jié)果。
人不負青山,青山定不負人。讓我們攜起手來,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全力守護全省生物多樣性,為建設人與自然和諧共生的美麗新湖南作出更大貢獻。
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