祥云縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)業(yè)資金補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，通過下沉一線收集問題線索，嚴(yán)查基層“微腐敗”，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。 通訊員 自光聰

近年來，祥云縣涌起了一股強(qiáng)勁的“歸鄉(xiāng)潮”，眾多高校畢業(yè)生紛紛響應(yīng)家鄉(xiāng)的號(hào)召，懷揣著滿腔熱情和創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，“雁”聚家鄉(xiāng)謀發(fā)展。

“回來的感覺真好!”談及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，祥云縣云南驛鎮(zhèn)舊站村“起航”種植基地的負(fù)責(zé)人楊云海感慨萬千。這位曾在大城市闖蕩的年輕人，一次偶然的機(jī)會(huì)看到了家鄉(xiāng)祥云縣發(fā)布的一系列鼓勵(lì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)興村的優(yōu)惠政策，心中那份沉睡的鄉(xiāng)土情懷瞬間被喚醒。他毅然辭去城市的工作，回到家鄉(xiāng)，運(yùn)用在農(nóng)機(jī)方面的技術(shù)，承包土地，成立了“起航”種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，全身心投入蔬菜種植事業(yè)。

如今，“起航”種植基地已發(fā)展為集生產(chǎn)、收購、銷售為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)，鮮紅圓潤的番茄掛滿枝頭，不僅銷往大理蔬菜市場，而且遠(yuǎn)銷省外商超，為楊云海帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂弧?/p>

為確保返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生真正享受到政策紅利，祥云縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職能，堅(jiān)持“到位不越位、參與不干預(yù)、加入不介入”的原則，通過全程跟蹤、督促指導(dǎo)、實(shí)地走訪等方式，圍繞行政服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

“要當(dāng)好‘守護(hù)者’，確保他們?cè)趧?chuàng)業(yè)路上不迷茫、少受挫?！毕樵瓶h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者最反感的政策執(zhí)行打折扣、辦證辦件過程中的梗阻問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取了服務(wù)崗位隨時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位即時(shí)反饋、監(jiān)管部門定期問效、整改舉措跟蹤督促的機(jī)制來加強(qiáng)監(jiān)督。

走進(jìn)沙龍鎮(zhèn)，一個(gè)個(gè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地如雨后春筍般涌現(xiàn)，為返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。“申洱花卉”產(chǎn)業(yè)基地，一個(gè)由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)辦的“七馨”農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社與上海虹華園藝有限公司合作建設(shè)的花卉種業(yè)培育繁殖基地，解決了周邊群眾的就業(yè)問題，同時(shí)吸引26名祥云籍高校畢業(yè)生成為基地的中層管理干部。

曹倩楠便是其中的佼佼者。2021年，她帶著對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的熱愛和對(duì)家鄉(xiāng)的眷戀，加入“申洱花卉”產(chǎn)業(yè)基地。短短3年，她靠著勤奮和努力，從一名普通員工成長為基地辦公室主任，成為基地的中堅(jiān)力量，更是在花卉產(chǎn)業(yè)中找到了自己的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想。

“能夠回到家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的力量，我感到無比自豪和滿足。”曹倩楠感慨地說。這一切的背后，離不開祥云縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和監(jiān)督。

著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。祥云縣紀(jì)委監(jiān)委緊密圍繞產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排、補(bǔ)助補(bǔ)貼對(duì)象確定、補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及資金流向等核心環(huán)節(jié)展開跟進(jìn)監(jiān)督，確保產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策得以切實(shí)執(zhí)行。同時(shí)，積極督促相關(guān)職能部門出臺(tái)一系列政策措施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并迅速解決土地供應(yīng)、財(cái)政扶持、水電保障等方面的實(shí)際問題，為返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。

一子落定，滿盤皆活。有力有效的監(jiān)督帶動(dòng)了干部認(rèn)真履職和熱情服務(wù)，最終推動(dòng)祥云縣返鄉(xiāng)入園企業(yè)達(dá)到104戶，其中上規(guī)模企業(yè)58戶，共吸納周邊群眾就近就地就業(yè)1.05萬余人，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值億元以上。

為確保該項(xiàng)目順利推進(jìn)，祥云縣紀(jì)委監(jiān)委積極督促縣人力資源和社會(huì)保障局等部門切實(shí)履行行業(yè)主管職責(zé)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肩負(fù)起屬地責(zé)任，共同提升公共就業(yè)服務(wù)能力。

在監(jiān)督檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)就業(yè)政策落實(shí)不力、幫扶措施不到位等問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)便立即建立監(jiān)督工作臺(tái)賬，并定期開展“回頭看”，督促相關(guān)部門增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率。一系列舉措有力推動(dòng)了優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的良好干事氛圍形成，讓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“春風(fēng)”吹遍祥云大地。

特別是在破解融資難、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等難題方面，祥云縣為政策執(zhí)行加上了紀(jì)檢監(jiān)督的閉環(huán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊密圍繞“引才、育才、用才、留才”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、政策落實(shí)等重點(diǎn)工作，從壓實(shí)各方責(zé)任、推動(dòng)政策落實(shí)、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境3個(gè)方面對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶進(jìn)行了全面跟蹤和監(jiān)督。

督促相關(guān)職能部門進(jìn)一步提升公共就業(yè)服務(wù)能力，建立健全常態(tài)化服務(wù)企業(yè)用工機(jī)制，持續(xù)開展人才招聘活動(dòng)。通過建立和完善企業(yè)用工需求信息的收集和發(fā)布制度，免費(fèi)發(fā)布崗位信息，有效提升了人崗匹配效率，為高校畢業(yè)生求職提供了更加便捷、多元的新方式、新選擇和新體驗(yàn)。

“感謝家鄉(xiāng)為我們搭建了這么好的平臺(tái)?！闭驹谙樵平?jīng)開區(qū)的大門口，小張激動(dòng)地說。他之前一直在外務(wù)工，看到家鄉(xiāng)提供很多的就業(yè)機(jī)會(huì)后，便選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。

為吸引更多返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生到園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，祥云縣紀(jì)委監(jiān)委積極結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，將就業(yè)服務(wù)監(jiān)督與營商環(huán)境監(jiān)督緊密融合。紀(jì)檢監(jiān)察人員深入一線了解惠企政策落實(shí)情況，悉心傾聽企業(yè)在招工、用工及穩(wěn)崗留才等方面的實(shí)際需求，并督促相關(guān)部門主動(dòng)為重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在祥云經(jīng)開區(qū)一家高新技術(shù)企業(yè)，小李正在聚精會(huì)神地工作。作為返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生，他之前在大城市從事IT行業(yè)。目睹家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展后，他毅然選擇回歸，如今已成為企業(yè)的技術(shù)骨干，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的才智。

這是近年來祥云縣始終堅(jiān)持“不拼待遇拼服務(wù)，不拼重金拼環(huán)境”的理念，大力推進(jìn)在外人才“歸鄉(xiāng)雁”計(jì)劃的結(jié)果。全縣全面普查在外人才情況，摸清底數(shù)及返鄉(xiāng)意愿，分類建立人才信息庫，為精準(zhǔn)引才、育才奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞“創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè) 就業(yè)”的模式，祥云縣扎實(shí)開展人才工作“一縣一品”示范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的“倍增效應(yīng)”。

同時(shí)，依托縣域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地和就業(yè)幫扶車間等資源，邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等全方位服務(wù)，打造返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的“孵化器”。其中，祥云泰興特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園成績斐然，已入駐企業(yè)134戶，包括在孵29戶和出孵105戶，先后榮獲省級(jí)創(chuàng)業(yè)園和全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)稱號(hào)。

“今天的人才就是明天的經(jīng)濟(jì)。”祥云縣發(fā)揮優(yōu)惠政策的集成效應(yīng)，切實(shí)解決返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的“最后一公里”問題。通過實(shí)施人才培育儲(chǔ)備計(jì)劃，從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生中選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部，精準(zhǔn)招錄43名返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生加入鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍。

在祥云縣這片充滿希望的土地上，“歸鄉(xiāng)雁”展翅高飛。祥云縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督職能，為“歸鄉(xiāng)雁”筑起一個(gè)個(gè)溫暖而堅(jiān)實(shí)的“暖心巢”，讓“歸鄉(xiāng)雁”在鄉(xiāng)村振興中飛得更高、更遠(yuǎn)。