近年來,黔南州搶抓新國發(fā)2號文件建設生態(tài)文明先行示范區(qū)機遇,堅定不移地加大林業(yè)創(chuàng)新改革力度,以“碳”為突破口,錨準“碳中和”目標,積極探索“綠水青山”向“金山銀山”轉化的有效路徑,做好森林綠色生態(tài)轉型這篇大文章。
“三長”協(xié)作,探索生態(tài)管理新模式。創(chuàng)新建立“林長 檢察長 庭長”互助協(xié)作機制,大膽探索林業(yè)改革新路徑,實現(xiàn)森林資源環(huán)境類違法行為“行政監(jiān)管—刑事打擊—公益追責—生態(tài)修復”閉環(huán)處置的管理模式,成功推動貴州首個金毛狗生態(tài)修復基地落戶三都縣。三都縣查獲兩起金毛狗案件,涉案金毛狗34.6噸,為做好涉案的金毛狗遷地保護,通過建立金毛狗生態(tài)修復基地,構建起環(huán)境資源行政執(zhí)法與司法溝通協(xié)作的新橋梁,為黔南州先行先試推動司法懲戒與生態(tài)保護無縫銜接,推進森林資源保護、涉案野生植物遷地保護工作打造了示范樣板。
“三創(chuàng)”共襄,探索綠色貸款新道路。以“機制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新”為抓手,結合公益林資源分布,制定《黔南州推進公益林補償收益權質押貸款工作實施方案》,積極推進公益林補償收益權質押貸款工作。2023年,荔波縣堯明村股份經(jīng)濟合作社利用2599.5畝公益林補償收益權,成功獲得全省首筆100萬元貸款。都勻市馬尾村集體股份合作社以8439.3畝公益林補償收益權獲得200萬元貸款授信。黔南州推進公益林補償收益權質押貸款入選國家林草局第三批《林業(yè)改革發(fā)展典型案例》。
“三借”并舉,探索生態(tài)變現(xiàn)新方向。一是借鑒多地經(jīng)驗,探索碳匯認購模式。借鑒福建三明制發(fā)林業(yè)碳票經(jīng)驗,積極探索制定《黔南州林業(yè)碳票管理制度(試行)》《黔南州林業(yè)碳票碳減排量計量方法(試行)》,制發(fā)黔南林業(yè)碳票4張。黔南州林業(yè)局聯(lián)合黔南州人民檢察院,引導行為人通過碳匯認購替代生態(tài)修復環(huán)境損害的方式,形成了“林業(yè)碳匯 生態(tài)司法”的生態(tài)環(huán)境案件辦案模式。都勻市國有平浪林場在首批省級林業(yè)碳票交易簽約儀式中,完成3筆林業(yè)碳票交易,交易量5276.54噸二氧化碳當量,價值9.19萬元,交易筆數(shù)居全省首位。二是借力鄉(xiāng)村振興,探索生態(tài)資產(chǎn)變現(xiàn)模式。借助國家“雙碳”戰(zhàn)略大背景,與鄉(xiāng)村振興大布局聯(lián)動,探索了“林業(yè)碳票 鄉(xiāng)村振興”模式,推進林業(yè)碳票變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金。以龍里縣醒獅鎮(zhèn)大巖村為試點,充分發(fā)揮生態(tài)建設資源優(yōu)勢,積極推進碳匯開發(fā),發(fā)放全省首張村級合作社林業(yè)碳票,碳減排量為2.4萬噸。村級合作社以該碳票為載體,抵押貸款50萬元用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)“碳票”變“鈔票”,“資源”變“資本”,為鄉(xiāng)村振興注入資金與活力。三是借助綠色金融,探索林業(yè)碳票新價值。在龍里、獨山等地開展林業(yè)碳票試點工作,在龍里發(fā)放了全省第二張黔南首張集體林業(yè)碳票,該林業(yè)碳票碳減排量為5.22萬噸,用于國儲林貸款利率降低憑證預計降低0.5%。在獨山縣積極“碳”尋綠色信貸融資擔保新模式,以“保證擔保 碳票質押”方式成功獲批農村土地流轉和土地規(guī)模經(jīng)營貸款2.16億元,用于支持高標準農田建設項目,累計投放貸款1.5億元。
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