黑頸鶴、雪豹、盤羊、棕熊……雪域高原有著豐富的野生動(dòng)植物資源。保護(hù)野生動(dòng)植物就是保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,說得更貼切一點(diǎn)就是保護(hù)人類自己。
近年來,拉薩市委、市政府高度重視野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作,積極開展了各類宣傳活動(dòng),依法對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物保護(hù)、獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用、科學(xué)研究等進(jìn)行了科學(xué)合理的監(jiān)督管理,持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和野生動(dòng)植物保護(hù)工作,進(jìn)一步提升了人民群眾的野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí),拉薩市的野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作取得顯著成效,為建設(shè)生態(tài)文明城市作出了重要貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)宣傳教育
營(yíng)造野生動(dòng)植物保護(hù)氛圍
“你好,我發(fā)現(xiàn)了一只猴子,它看上去精神狀態(tài)不好,好像受傷了,麻煩你們派工作人員過來看一下。”近期,拉薩市林業(yè)和草原局接到了熱心市民的電話。接到電話后,該局工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)工作人員仔細(xì)檢查,斷定猴子無受傷跡象,經(jīng)工作人員辨認(rèn),猴子為國(guó)家二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物——獼猴。目前,在曲水動(dòng)物園區(qū)飼養(yǎng)員的精心照顧下,獼猴健康狀況良好。因獼猴性情較為暴躁,工作人員計(jì)劃待獼猴具備放生條件后,將其送往山南市或林芝市放歸大自然。
野生動(dòng)植物不僅是一種自然資源,更是重要的生態(tài)資源,是全球生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。保護(hù)野生動(dòng)植物,對(duì)于保護(hù)生物多樣性、維護(hù)生態(tài)平衡具有十分重要的意義。隨著拉薩市環(huán)境保護(hù)宣傳力度的不斷加強(qiáng),人民群眾對(duì)野生動(dòng)植物資源保護(hù)的意識(shí)也得到了進(jìn)一步增強(qiáng),逐步形成了人人參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
拉薩市自然環(huán)境總體狀況良好,野生動(dòng)植物資源保護(hù)效果明顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及拉薩市林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)工作的深入開展,野生動(dòng)植物資源的破壞現(xiàn)象和行為大幅減少。為進(jìn)一步加大對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)力度,2006年國(guó)家采取了補(bǔ)償?shù)霓k法,西藏自治區(qū)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償政策,為有效落實(shí)相關(guān)工作,2018年將補(bǔ)償工作承保給保險(xiǎn)公司, 2019年野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償已落實(shí)資金共計(jì)1025萬余元。
緊抓管理落實(shí)
生物資源多樣性保護(hù)取得實(shí)效
萬物相形以生,眾生互惠而成。保護(hù)野生動(dòng)植物,就是保護(hù)我們賴以生存的家園,就是保護(hù)人類自己。為更好地保護(hù)野生動(dòng)植物,拉薩市林業(yè)和草原局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)保護(hù)管理責(zé)任措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物的日常保護(hù)和管理工作。逐步規(guī)范野生動(dòng)物和珍稀植物保護(hù)管理流程及制度,堅(jiān)持審核轉(zhuǎn)報(bào)程序,依法辦證。開展了重點(diǎn)保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合協(xié)同森林公安等部門,不定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的各類違法行為。積極開展科普宣傳活動(dòng),以“愛鳥周”為契機(jī)開展了野生動(dòng)植物保護(hù)政策法規(guī)的相關(guān)宣傳。
近年來,各保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,保護(hù)成果日趨顯著。通過濕地、野生動(dòng)物第二次調(diào)查及保護(hù)區(qū)日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:區(qū)域內(nèi)黑頸鶴等主要保護(hù)物種棲息地得到了有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持著自然狀態(tài)。目前,拉薩市雅江黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的黑頸鶴數(shù)量由建區(qū)之初的幾百只上升到現(xiàn)在的2000余只。自1993年西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》以來,拉薩市加大了黑頸鶴等珍稀濕地鳥類的保護(hù)力度,取得了明顯的成效。
科學(xué)開展機(jī)構(gòu)建設(shè)
不斷提升保護(hù)區(qū)管理水平
自拉薩市野生動(dòng)植物保護(hù)部門建立以來,野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作得到了持續(xù)有效的開展,區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,野生動(dòng)物種群數(shù)量保持著持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
為有效杜絕拉薩市野生動(dòng)物疫源疫病的傳播,在各縣(區(qū))及保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立了兩名以上的監(jiān)測(cè)人員和巡護(hù)人員,制定了相關(guān)制度、簽訂了管理協(xié)議;配備了觀察巡護(hù)設(shè)備,切實(shí)做到了責(zé)任到人、巡護(hù)到位、監(jiān)測(cè)到崗。保護(hù)區(qū)內(nèi)巡護(hù)人員對(duì)候鳥越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、集群活動(dòng)區(qū)等進(jìn)行野外巡護(hù)和監(jiān)管,同時(shí)在候鳥棲息密集的林周縣設(shè)立了10個(gè)投食點(diǎn),購(gòu)買了3萬余元的糧食開展投食,確保候鳥種群及其棲息地安全。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。截至目前,拉薩市未發(fā)現(xiàn)一例野生動(dòng)物疫情。為切實(shí)落實(shí)野生動(dòng)物救護(hù)工作,不斷提升對(duì)野生動(dòng)物的救護(hù)能力和水平,近年來,拉薩市在達(dá)孜區(qū)和曲水縣分別建立了兩所野生動(dòng)物救護(hù)站,曲水縣救護(hù)站自建立以來已成功救助野生動(dòng)物44只。相關(guān)部門計(jì)劃于2020年在拉魯濕地新建一處野生動(dòng)物救護(hù)點(diǎn),為野生動(dòng)物救助工作添油加力。
同時(shí),拉薩市林業(yè)和草原局向社會(huì)公布了違法舉報(bào)電話,加強(qiáng)了對(duì)餐館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的監(jiān)管力度。聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),依法查處非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物行為,開展常態(tài)化排查,查處非法養(yǎng)殖、出售、收購(gòu)、食用野生動(dòng)物等行為,嚴(yán)厲打擊非法交易、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。
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