近日,汕頭市委書記、市第一林長溫湛濱,市委副書記、市長、市林長曾風(fēng)保簽發(fā)2024年第2號(hào)林長令《關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)的令》,強(qiáng)調(diào)全市各級(jí)要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)中央、省關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)的部署要求,抓緊抓實(shí)2024年造林綠化工作,切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障,全力推動(dòng)綠美汕頭生態(tài)建設(shè)取得新成效。
一是要提高政治站位,堅(jiān)決扛起治林政治責(zé)任。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)汕市生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢(shì)挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終把森林資源保護(hù)管理擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置,積極開展常態(tài)化巡林督查,以更加有力有效的舉措?yún)f(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中暴露出來的短板與不足。各級(jí)林長要認(rèn)真履行職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,督促落實(shí)部門監(jiān)管任務(wù)。
二是要全面清理,開展打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)職能部門要按行業(yè)管理要求,強(qiáng)化行業(yè)督促和監(jiān)督管理,特別是林業(yè)、公安、民政等部門持續(xù)保持打擊造墳毀林違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。各地要組織專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)造墳等毀林問題進(jìn)行一次全面、深入、細(xì)致的摸排,重點(diǎn)巡查相關(guān)區(qū)域新增違法行為,查治并舉,立行立改。要建立完善森林資源視頻遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)工作站和鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)村級(jí)林長和護(hù)林員加強(qiáng)日常巡護(hù),嚴(yán)處挖掘機(jī)械上山作業(yè)和造墓石料運(yùn)輸上山施工,堅(jiān)決對(duì)造墳毀林、散埋亂葬等行為發(fā)現(xiàn)一宗、查處一宗,對(duì)破壞森林資源苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早制止、早查處。
三是要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化森林資源日常監(jiān)管。全市上下要深入剖析破壞森林資源違法問題產(chǎn)生的深層次原因,認(rèn)真查找漏洞,全面清存量、遏增量、破難題、建機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,全面建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到崗的市縣鎮(zhèn)村四級(jí)林長監(jiān)管責(zé)任體系,特別是要進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)(街道)、村屬地源頭管理和巡護(hù)責(zé)任,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要通過采取常態(tài)化巡查、專項(xiàng)整治行動(dòng)等有力措施,依法嚴(yán)格土地管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)加強(qiáng)土地、林地資源管理保護(hù),并做好相關(guān)社會(huì)輿情處置和反饋工作。
四是要行刑銜接,加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。全市上下要增強(qiáng)行政執(zhí)法剛性,對(duì)破壞森林資源違法行為“零容忍”,把涉案面積、蓄積、價(jià)值數(shù)量大,頂風(fēng)作案、性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣案件作為重點(diǎn)整治對(duì)象,緊盯不放,做到不結(jié)案絕不放過,不收回復(fù)綠絕不收兵,決不能拆分處罰、以罰代刑、執(zhí)法尋租,堅(jiān)決遏制新增違法破壞森林資源問題,切實(shí)提升林業(yè)行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)“林長+警長”“林長+檢察長”“林長+森林法官”協(xié)作機(jī)制,定期互通情況,相互配合行動(dòng),提升辦案質(zhì)量和水平。要依法推進(jìn)落實(shí)“行刑銜接”工作,對(duì)在依法查處涉林違法行為的過程中,發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪依法需要追究刑事責(zé)任的,及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān),并抄送同級(jí)人民檢察院。
五是要以人為本,切實(shí)加強(qiáng)殯葬管理服務(wù)。要針對(duì)亂埋亂葬亂象,加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制。要積極組織殯葬改革宣傳活動(dòng),向人民群眾深入宣傳殯葬改革的相關(guān)法律法規(guī)和惠民政策,引導(dǎo)人民群眾革除喪葬舊俗,樹立倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦、文明祭祀的新風(fēng)尚。各級(jí)各有關(guān)部門要以民為本、因地制宜、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新治理實(shí)施惠民殯葬政策,完善公益性骨灰安放設(shè)施規(guī)劃布局,并加快建設(shè)步伐,改善保障公益性安葬服務(wù)供給,提升殯葬服務(wù)水平,逐步引導(dǎo)群眾將先人骨灰移葬到當(dāng)?shù)睾戏箞@,解決遺體火化后骨灰安放問題,營造“惠民禮葬”良好氛圍,從根本上杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上解決造墳毀林突出問題。
六是要植樹緬懷,做好復(fù)綠植樹屏蔽工作。各級(jí)綠化指導(dǎo)組要加強(qiáng)營造林現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),持續(xù)開展“植樹緬懷、基業(yè)長青”主題活動(dòng),特別是在全市“三線四區(qū)”(公路沿線、鐵路沿線、河道沿線以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))可視范圍內(nèi),通過人工植苗造林方式,對(duì)暴露墳?zāi)剐纬捎行帘?,提升綠色通道品質(zhì)。要做好苗木和種植保障,采用大樹、大苗、壯苗密植,建立專人專管專護(hù)長效管護(hù)機(jī)制。同時(shí),要依法督促違法行為人切實(shí)負(fù)起林地恢復(fù)和林木補(bǔ)種的責(zé)任。
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