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西藏民主改革60年:幸福生活來自人民當(dāng)家作主

媒體:中國西藏新聞網(wǎng)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號:西藏林業(yè)廳 2019/3/27 16:29:41

  今年76歲的索朗巴珠出生在拉薩扎基寺所轄的谿卡。民主改革前,索朗巴珠一家是農(nóng)奴,全家?guī)卓谌?ldquo;蝸居”在噶廈政府分配給扎基寺的一間房子里。他家里沒有土地,卻要在扎基寺的近20畝土地上耕種,收獲的糧食絕大部分要上繳寺廟,自己只能勉強(qiáng)糊口。

  在舊西藏,占全部人口的90%都是農(nóng)奴,政府、貴族、寺廟猶如三座大山壓在農(nóng)奴身上,被剝奪生產(chǎn)資料和受困于精神枷鎖的他們沒有說話的權(quán)力。1959年,中央果斷作出民主改革的重大決策,把階級壓迫的舊西藏改造為人民當(dāng)家作主的新西藏。

  習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào):“我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”今天的西藏,經(jīng)濟(jì)繁榮、政治安定、文化發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)……而這一切幸福的根源,正是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。

  從“政教合一”到民主管理寺廟

  在“政教合一”制度下,寺廟控制著一個地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、軍事資源,并以世俗政權(quán)合作者的身份對農(nóng)奴施行專制。舊西藏的農(nóng)奴分為差巴、堆窮和朗生,索朗巴珠一家屬于差巴,是農(nóng)奴中比較好的一種。但即便如此,他們不僅要承擔(dān)寺廟的烏拉勞役,還要小心翼翼不能生病或借貸。差巴一旦破產(chǎn)后便會淪為堆窮甚至朗生,除承擔(dān)更高的稅率外,只能世代為奴,不能與其他階層通婚。

  “以前農(nóng)奴穿的衣服都是破布料,從頭縫補(bǔ)到尾,裂開了又從尾縫補(bǔ)到頭。一年四季腳上都只穿一雙破布鞋,從來沒有穿過襪子,也不知道襪子是什么。寺廟僧人都穿專門制作的袈裟,也能隨時喝酥油茶,吃到牛羊肉。”索朗巴珠說。這種身份的差異讓他對僧人很是羨慕,也不敢有所冒犯。

  中國共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。西藏民族改革中,寺廟的政治特權(quán)被廢除,土地、莊園、牧場等經(jīng)濟(jì)資源被沒收或贖買,寺廟還不得干預(yù)教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展。由于宗教具有長期性和客觀性,黨和國家在寺廟建立了民主管理委員會,委員會由僧人民主選舉產(chǎn)生,管理寺廟內(nèi)部事務(wù),并在此基礎(chǔ)上提出了積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)。

  “這一系列的改造讓宗教活動必須在憲法范圍內(nèi)開展,寺廟從壓迫群眾的統(tǒng)治階級轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x新西藏的建設(shè)者和參與者。這既體現(xiàn)了尊重和保護(hù)宗教信仰自由,又彰顯了民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐。”四川省委黨校藏區(qū)發(fā)展研究所副主任肖堯中說。

  從2011年起,全區(qū)開展了加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理工作以及和諧模范寺廟暨愛國守法先進(jìn)僧尼創(chuàng)建評選活動。其中,1735座寺廟通了路,1730座寺廟通了電,1662座寺廟通了水,1736座寺廟有了通訊,所有寺廟均實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)袖像、國旗、報紙、文化書屋和廣播電影電視的全覆蓋。駐寺管委會、佛教協(xié)會等開展“愛國愛教、遵規(guī)守法、棄惡揚(yáng)善、崇尚和諧、祈求和平”等宣傳教育活動,讓廣大僧尼政治上有榮譽(yù)、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有激勵。

  大昭寺寺管會僧人委員尼瑪次仁說:“黨和國家的宗教政策改變了過去落后的階級壓迫制度,讓廣大信眾和愛國守法先進(jìn)僧尼成為真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。我們要發(fā)揮藏傳佛教的積極因素,教育和服務(wù)好信眾,以實(shí)際行動擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”

  民族干部和婦女人才快速增長

  去年6月,第10期自治區(qū)縣處級少數(shù)民族干部培訓(xùn)班在中南民族大學(xué)開班。培訓(xùn)班的舉辦是國家民委黨組貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會和全國民委系統(tǒng)對口支援西藏工作會議精神,支持西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。

  長期以來,為遵循干部成長規(guī)律,我區(qū)采取“送出去、派下去”等多種方式,選派少數(shù)民族干部到中央黨校、國家行政學(xué)院、民族院校以及區(qū)內(nèi)各級黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),多渠道加強(qiáng)對少數(shù)民族干部的實(shí)踐鍛煉,大批優(yōu)秀的民族干部相繼走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為西藏發(fā)展、穩(wěn)定各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。

  自治區(qū)各級黨委和政府歷來高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用,自1984年《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施以來,我區(qū)歷屆人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)均由藏族干部擔(dān)任;全區(qū)市地級、縣級黨政正職多數(shù)由少數(shù)民族干部擔(dān)任。截至目前,我區(qū)藏族和其他少數(shù)民族干部人數(shù)達(dá)10萬余人,占全區(qū)干部隊(duì)伍總量的70%以上,比自治區(qū)成立之初的少數(shù)民族干部隊(duì)伍增長近15倍。

  在舊西藏,婦女被稱作“吉麥”,直譯為“腰以下”。婦女要彎著腰走路,目光在人腰以下,命價如同一根草繩。婦女的衛(wèi)生健康權(quán)利根本無從談起,生兒育女對她們來說可能是一場災(zāi)難,孕產(chǎn)婦的死亡率達(dá)5000/10萬。婦女更沒有機(jī)會讀書,90%以上的婦女都是文盲。

  “婦女社會地位狀況和發(fā)展?fàn)顩r是衡量社會發(fā)展和文明進(jìn)步的重要尺度。民主改革60年來,我區(qū)婦女社會地位顯著提升,在民主法治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等各個領(lǐng)域撐起了‘半邊天’,是我區(qū)全面建成小康社會一支不可忽視的力量。”自治區(qū)婦聯(lián)黨組副書記、主席江措拉姆說。

  47歲的劉玉紅是自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院蔬菜研究所栽培室主任,是我區(qū)成長起來的女性專業(yè)技術(shù)人員。她剛剛參加了自治區(qū)專技人才特培項(xiàng)目,提升了專業(yè)技能,“特培提升了理論知識、基本技能和科研工作方法,是我科研征程中的‘加油站’。”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才87436人,其中女性51249人,占總數(shù)的58.61%。全區(qū)現(xiàn)有女性高級專業(yè)技術(shù)人才1789人,女性中級專業(yè)技術(shù)人才10056人;有40名女性為享受國務(wù)院政府特殊津貼專家,8名女性享受自治區(qū)政府特殊津貼。

  制度設(shè)計(jì)保障人民當(dāng)家作主

  習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想突出強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持人民主體地位”“堅(jiān)持以人民為中心”“完善基層民主制度”“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”“發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用”……西藏民主改革60年來,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的中國特色社會主義民主政治優(yōu)勢是前進(jìn)的不竭動力。

  作為我國制度體系中的一項(xiàng)根本政治制度,人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。我區(qū)充分發(fā)揮人民代表大會制度在人事任免、代表工作、選舉等方面的地方性法規(guī)草案起草和審查工作中的職能作用,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)法規(guī)制度。

  自治區(qū)十一屆人大一次會議期間,我區(qū)人大代表圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)工程建設(shè)等中心工作積極建言獻(xiàn)策,共提出293件有價值、有深度的建議,其中281件交由政府辦理,占建議總數(shù)的96%。

  “黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼于新時代、新要求,無論是提出支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,還是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,都充分說明了把人民當(dāng)家作主落實(shí)到國家政治生活和社會生活之中的基本遵循。”自治區(qū)黨委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授李宏說。

  民族區(qū)域自治是中國特色社會主義的一項(xiàng)基本政治制度,是我國解決民族問題的基本政策。自1959年實(shí)行民主改革和1965年實(shí)行民族區(qū)域自治制度以來,我區(qū)成功地走上了與全國各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同平等發(fā)展、共同繁榮進(jìn)步的光明大道。

  “《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等為主的法律規(guī)定保障和改善民生,平等賦予每個公民參與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的權(quán)利和機(jī)會,從而促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。”自治區(qū)社會科學(xué)院當(dāng)代西藏研究所副所長邊巴拉姆說。

  民主改革60年來,我區(qū)用“短短幾十年”跨越了“上千年”,從黑暗走向光明,從專制走向民主,從落后走向進(jìn)步,從貧窮走向富裕,從封閉走向開放。站在新的歷史起點(diǎn)上,我區(qū)將始終把堅(jiān)持人民當(dāng)家作主放在民主政治偉大實(shí)踐中的重要地位,為社會經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展和長治久安畫上一幅宏偉藍(lán)圖。

責(zé)任編輯:董秀麗

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