近日,黃山市祁門縣與中鐵十八局集團(tuán)有限公司舉行國家儲備林建設(shè)戰(zhàn)略合作簽約儀式,合作協(xié)議的簽訂標(biāo)志著祁門縣國家儲備林建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
國家儲備林建設(shè),是對綠水青山就是金山銀山科學(xué)理念的生動(dòng)詮釋,是推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,是精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量的重要工程,對推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家木材和生態(tài)安全、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等具有重大意義。祁門縣森林資源優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境極佳、林業(yè)特色顯著,具備實(shí)施國家儲備林建設(shè)的良好基礎(chǔ)。今年以來,祁門縣立足實(shí)際,搶抓機(jī)遇,精心謀劃,扎實(shí)有序推進(jìn)國家儲備林建設(shè)。
一是堅(jiān)持高規(guī)格推進(jìn)。先后多次召開專題會議、縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議研究儲備林建設(shè)工作,成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,常務(wù)副縣長、分管副縣長任副組長,相關(guān)部門和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的國家儲備林建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并從林業(yè)系統(tǒng)、國投公司抽調(diào)專人集中辦公,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳等工作。同時(shí),先后邀請中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、國家林草局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、東華(安徽)生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等專家,解讀國家儲備林政策、培訓(xùn)林業(yè)碳匯知識,提高政策知曉度,營造良好工作氛圍。
二是堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)。通過公開招標(biāo)方式,確定具有規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程咨詢雙甲級資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,確保項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位和林業(yè)部門密切配合,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研,廣泛征求意見,力求規(guī)劃符合縣情林情,與祁門縣“十四五”縣域經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,與鄉(xiāng)村振興有效銜接,充分融合現(xiàn)代林業(yè)元素,整合有效資源,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、林種樹種配備、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇等,科學(xué)編制總體規(guī)劃。該縣規(guī)劃建設(shè)國家儲備林基地120.36萬畝,其中人工林集約栽培10.22萬畝、現(xiàn)有林改培60.22萬畝、中幼林撫育49.92萬畝,涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)國有林場,預(yù)計(jì)總投資104.68億元。目前,總規(guī)已經(jīng)通過專家評審,上報(bào)國家林草局進(jìn)行技術(shù)審查后批復(fù);并著手啟動(dòng)編制可研報(bào)告、詳細(xì)規(guī)劃、年度作業(yè)設(shè)計(jì)等,研究制定林地林木流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目貸款管理等相關(guān)制度,確保項(xiàng)目符合實(shí)際,規(guī)范運(yùn)行。同時(shí),積極與相關(guān)金融部門溝通對接,提前參與、介入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),確保項(xiàng)目能夠及時(shí)落地實(shí)施。
三是堅(jiān)持高質(zhì)量實(shí)施。國家儲備林建設(shè)是國家層面出臺的一項(xiàng)支持生態(tài)建設(shè)的重要林業(yè)政策,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,踐行綠色發(fā)展理念的戰(zhàn)略舉措。祁門縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,按照“林業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展理念,嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于國家儲備林建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及縣級總體規(guī)劃、建設(shè)方案等組織實(shí)施,進(jìn)一步提升森林質(zhì)量,調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,推動(dòng)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭以國家儲備林建設(shè)為契機(jī),把祁門縣建成全國中部地區(qū)國家儲備林示范基地、鄉(xiāng)村振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)助力示范區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國家級森林康養(yǎng)示范區(qū)、國家森林縣級城市示范區(qū)、森林生態(tài)價(jià)值優(yōu)先轉(zhuǎn)換示范區(qū)。
四是堅(jiān)持多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家儲備林建設(shè)是一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家儲備林建設(shè)成功的關(guān)鍵。祁門縣依托國家儲備林基地,規(guī)劃建設(shè)國家森林生態(tài)藥材產(chǎn)業(yè)基地、祁門國家紅茶科技產(chǎn)業(yè)示范園、國家森林康養(yǎng)基地、安徽低碳產(chǎn)業(yè)園、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加大對外招商力度,積極與大型國企溝通對接,引進(jìn)國企參與國家儲備林建設(shè)。多次邀請中鐵建集團(tuán)及下屬公司到祁門考察,并組織前往重慶、湖北、北京等地考察竹纏繞復(fù)合管、山桐子、碳匯開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣政府與中鐵十八局簽訂的《國家儲備林戰(zhàn)略合作協(xié)議》,雙方將發(fā)揮各自的優(yōu)勢,通過政府推動(dòng)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的方法,建立和完善雙方深度合作機(jī)制,依托國家儲備林項(xiàng)目政策機(jī)遇,在林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)、祁門紅茶、木材精深加工、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域展開全面合作,力爭項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效,促進(jìn)全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)“世界紅茶之都、美麗康養(yǎng)祁門”。
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