近年來,湘潭市林業(yè)局全面推行林長制,持續(xù)推進(jìn)科學(xué)綠化,取得了良好成效。目前,湘潭市森林覆蓋率穩(wěn)定在42.51%以上,森林蓄積量達(dá)到1052萬立方米。自2016年開展創(chuàng)建國家森林城市以來,城區(qū)人均公園綠地面積由9.02平方米增長到12.01平方米;村屯綠化率由37.9%增長52.16%;累計(jì)880萬人次義務(wù)植樹2788萬株,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率穩(wěn)定在95%以上。
湘潭市連續(xù)多年獲得省政府湘林杯考核優(yōu)勝單位,先后獲評“國家森林城市”“全國綠化模范城市”,林長制工作獲得2022年省政府真抓實(shí)干督查激勵表彰,“一四二”舉措遏制森林火災(zāi)發(fā)生典型經(jīng)驗(yàn)做法作為省政府2022年綜合大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)在全省通報(bào)表彰,市林業(yè)局先后榮獲“全省綠化先進(jìn)集體”“全國綠化先進(jìn)集體”,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、國土綠化工作互動雙贏的良好格局。
堅(jiān)持高位推動
在“護(hù)綠”上出實(shí)招
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以林長制為抓手,市委書記、市長共同擔(dān)任第一林長,縣鄉(xiāng)已全面建立相應(yīng)組織體系,市直17個(gè)單位組成市林長制工作委員會,全面壓實(shí)市級林長包縣(市、區(qū)),縣級林長包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),鄉(xiāng)級林長包村(社區(qū))的森林資源保護(hù)發(fā)展的主體責(zé)任,高頻高效推進(jìn)林長巡林,在全省率先組建221名“民間林長”隊(duì)伍,完善資源管護(hù)和發(fā)展管理體系。
截至目前,全市縣級林長累計(jì)巡林268次,解決問題52個(gè),全市鄉(xiāng)級林長累計(jì)巡林3868次,全市村級林長累計(jì)巡林7383次,683名生態(tài)護(hù)林員組成的網(wǎng)格,上報(bào)并解決問題14個(gè)。湘潭市將科學(xué)綠化相關(guān)指標(biāo)納入林長制工作考核體系,構(gòu)建到邊到底的責(zé)任體系,形成齊抓共管大格局。
堅(jiān)持科學(xué)綠化
在“管綠”上有突破
堅(jiān)持落地上圖,湘潭市全面實(shí)行造林計(jì)劃任務(wù)和完成任務(wù)上圖方式,科學(xué)安排造林用地、動態(tài)管理造林任務(wù),并開展造林核查驗(yàn)收、林長制考核等,充分實(shí)現(xiàn)造林綠化精細(xì)化、科學(xué)化、數(shù)字化管理。2021至2022年,湘潭市造林綠化完成任務(wù)落地上圖共計(jì)20.2萬畝;2023年全市7個(gè)縣市區(qū)(園區(qū))造林綠化計(jì)劃任務(wù)落地上圖工作已全面完成。
堅(jiān)持栽管并重,湘潭市林業(yè)局實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,形成穩(wěn)定混交林,2022年全市通過實(shí)施“雙重”項(xiàng)目完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升4.93萬畝;大力推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)能力提升兩年行動,科學(xué)開展松材線蟲病預(yù)防和除治工作,目前,全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在1.21‰以下,全市森林火災(zāi)受害率控制在0.90‰以下,連續(xù)20年未發(fā)生重、特大森林火災(zāi);深入開展打擊破壞林草資源“虎威行動”,共恢復(fù)林地面積17.5公頃,補(bǔ)種樹木29500株。
堅(jiān)持因地制宜,適地適樹,保證使用良種造苗,扎實(shí)開展春季造林地督查、種苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查以及業(yè)務(wù)培訓(xùn),并大力開展打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣林木種苗行動。目前,全市共有良種苗基地57處,育苗面積5097.2畝。
湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)尋筆港退耕還林還濕試點(diǎn)工程。
堅(jiān)持試點(diǎn)示范
在“增綠”上顯成效
湘潭市深入開展大規(guī)模國土綠化和全域綠化行動,以重點(diǎn)工程為主要載體,扎實(shí)推進(jìn)綠色通道、森林步道、長株潭森林城市群綠心區(qū)提質(zhì)改造等工程建設(shè),在湘江流域投資2400多萬元成功實(shí)施了湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)尋筆港和錦石鄉(xiāng)唐家湖退耕還林還濕試點(diǎn)工程,成為全省可復(fù)制、可推廣的樣板工程,在全省率先建成了全長10.01公里的全省首條森林步道。
以重點(diǎn)項(xiàng)目為主要抓手,積極爭資爭項(xiàng)開展以國土綠化試點(diǎn)示范打造、省級生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村四旁綠化和義務(wù)植樹等為重點(diǎn)的造林綠化、森林撫育和退化林修復(fù)等項(xiàng)目。2019年到今年4月底,共計(jì)爭取專項(xiàng)資金共6.10億元,2022年?duì)幦抑攸c(diǎn)項(xiàng)目——中央財(cái)政國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資3.26億元,預(yù)計(jì)完成營造林和油茶營造16.90萬畝。近五年,全市共完成營造林10.34萬公頃,其中人工造林1.46萬公頃、封山育林2.3萬公頃、退化林修復(fù)1.31萬公頃、森林撫育5.27萬公頃。
堅(jiān)持共建共享
在“用綠”上下功夫
全市持續(xù)深化全民義務(wù)植樹,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹,先后承辦了全國綠委、省政協(xié)等具有廣泛影響力的植樹活動,打造了150多個(gè)市縣鄉(xiāng)級義務(wù)植樹和綠化認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)示范基地,韶山風(fēng)景名勝區(qū)被國家授予“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地,自2019年開展此項(xiàng)活動以來,共籌集義務(wù)植樹資金149萬余元,參與人數(shù)達(dá)16000余人。鼓勵城鄉(xiāng)居民多形式參與義務(wù)植樹,義務(wù)植樹造林成活率、保存率均在90%以上,市民對綠化重要性知曉率達(dá)到97%。
加快城鄉(xiāng)綠化美化,以創(chuàng)森為契機(jī),建成國家級森林鄉(xiāng)村25個(gè),省級森林鄉(xiāng)村(綠色村莊)530個(gè),占全市村莊比例超過75%,村屯綠化率52.16%,在全市55個(gè)社區(qū)開展了老舊小區(qū)增綠補(bǔ)綠行動,種植喬木5000余株。扎實(shí)推進(jìn)古樹名木保護(hù)工作,制定《湘潭市城市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》,對全市2068株古樹名木逐一進(jìn)行建檔掛牌古樹名木保護(hù)率達(dá)到98%。
積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)油茶、竹木、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游與康養(yǎng)、花卉苗木等林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,以油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),積極推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動,舉全市之力在2023年—2025年三年內(nèi)完成新造10萬畝,低改5.19萬畝的油茶生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),帶動了一批森林(濕地)人家、民宿、農(nóng)家樂的發(fā)展,湘潭的盤龍大觀園、昭山、梅林橋、七星村等成為省內(nèi)外森林生態(tài)旅游休閑體驗(yàn)的好去處。
下一步,湘潭市將全力推深做實(shí)林長制,錨定“一增三穩(wěn)四防”(增森林蓄積量,穩(wěn)森林覆蓋率、林地保有量、濕地保護(hù)率,防違法、破壞、火災(zāi)、盜伐濫伐)目標(biāo),以中央財(cái)政國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施為抓手,深入開展國土綠化和生態(tài)提質(zhì)行動、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動,以打造湘江千里濱水走廊示范帶、綠心中央公園示范點(diǎn)、油茶千億產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),從造林、造綠、造景、造福、造富五個(gè)方面推進(jìn)科學(xué)綠化,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,不斷提高湘潭市生態(tài)承載力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“三贏”。
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