【創(chuàng)森中的房山】

強(qiáng)化“林長(zhǎng)制+檢察”機(jī)制，房山區(qū)以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”

為推進(jìn)房山區(qū)“林長(zhǎng)制+檢察”工作機(jī)制落實(shí)，8月2日，區(qū)級(jí)林長(zhǎng)、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)鐘達(dá)先帶隊(duì)，到上方山國(guó)家森林公園就林長(zhǎng)制工作開(kāi)展檢查，區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)王建明參加檢查。

鐘達(dá)先一行實(shí)地了解了林長(zhǎng)巡林檢查、“一長(zhǎng)兩員”機(jī)制執(zhí)行等林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況，以及上方山森林資源管護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、病蟲(chóng)害防治等情況。

    鐘達(dá)先就進(jìn)一步落實(shí)“林長(zhǎng)制+檢察”工作提出要求：

一是要提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)全面建立林長(zhǎng)制、推進(jìn)“林長(zhǎng)制+檢察”協(xié)作機(jī)制，是推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想建設(shè)的具體抓手，也是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的重要舉措。

二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，筑牢安全防線。要強(qiáng)化護(hù)林隊(duì)伍培訓(xùn)，提升巡林隊(duì)伍綜合能力。完善應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展好巡山護(hù)林工作，監(jiān)督亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物行為，有效保護(hù)森林資源。

三是強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，提升治理成效。要切實(shí)履行“林長(zhǎng)制+檢察”工作職責(zé)，在信息共享、調(diào)查協(xié)作等方面主動(dòng)合作，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，推動(dòng)依法治林、管林責(zé)任落實(shí)，為生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)提供強(qiáng)有力司法保障，推動(dòng)形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的林業(yè)生態(tài)保護(hù)新格局，促進(jìn)房山區(qū)生態(tài)環(huán)境資源質(zhì)量持續(xù)改善。

為落實(shí)市檢察院和市林長(zhǎng)制辦公室建立“林長(zhǎng)制+檢察”協(xié)同工作機(jī)制的要求，推動(dòng)林長(zhǎng)制與檢察工作有效銜接，逐步形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的森林資源保護(hù)發(fā)展新格局，房山區(qū)林長(zhǎng)制辦公室積極與區(qū)檢察院開(kāi)展會(huì)商，建立了“林長(zhǎng)制+檢察”協(xié)同工作機(jī)制，建立了“聯(lián)席會(huì)議、信息共享、線索移送、工作會(huì)商、協(xié)作保障、聯(lián)合督辦、普法宣傳、聯(lián)合培訓(xùn)”的“八項(xiàng)機(jī)制”，全面加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)與林長(zhǎng)制辦公室及相關(guān)責(zé)任單位的協(xié)作配合，為共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境共建、共治、共享凝聚新合力。

房山區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)越，擁有森林面積7.43萬(wàn)公頃，綠地面積8366.17公頃，濕地面積6510.37公頃，共有市級(jí)在冊(cè)公園87處，古樹(shù)名木1684株。自2021年3月全面啟動(dòng)建立林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作以來(lái)，房山區(qū)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦房山“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”功能定位和“一區(qū)一城”發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。各級(jí)林長(zhǎng)圍繞造林綠化、公園建設(shè)、森林防火、病蟲(chóng)害防治、古樹(shù)名木保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極履職盡責(zé)，我區(qū)林業(yè)生態(tài)資源得到更加強(qiáng)有力的保護(hù)與發(fā)展。

下一步，房山區(qū)將進(jìn)一步加大林長(zhǎng)制工作力度，全力以赴、扎實(shí)有效地推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的深化落實(shí)。

一是切實(shí)壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)主體責(zé)任

全面落實(shí)市、區(qū)林長(zhǎng)履職規(guī)范要求，壓實(shí)“一長(zhǎng)兩員”的末端管護(hù)模式，建全完善各項(xiàng)督查檢查考核機(jī)制，推進(jìn)林長(zhǎng)制公示牌標(biāo)立工作，主動(dòng)接受社會(huì)各方面監(jiān)督；開(kāi)展林長(zhǎng)制改革示范試點(diǎn)，堅(jiān)持林、河、田“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、一巡三查”，協(xié)同管理，形成合力，確保地有人查、林有人巡、綠有人管、責(zé)有人擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”的目標(biāo)。

二是加快建立智慧園林監(jiān)管平臺(tái)

推進(jìn)智慧園林平臺(tái)建設(shè)，完善生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，充分運(yùn)用巡林監(jiān)管現(xiàn)代化手段，實(shí)現(xiàn)資源的網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行；發(fā)揮“林長(zhǎng)制”預(yù)警預(yù)報(bào)和查處問(wèn)題的制度作用，強(qiáng)化“林長(zhǎng)制+”協(xié)同機(jī)制運(yùn)行，開(kāi)展智能聯(lián)防和信息共享，不斷完善人防、技防、物防體系；健全森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制、生物多樣性調(diào)查等基礎(chǔ)性資源調(diào)查，全面提升森林資源監(jiān)督管理能力。

三是優(yōu)化創(chuàng)新森林健康經(jīng)營(yíng)

制定森林質(zhì)量提升五年計(jì)劃，增強(qiáng)城市森林綠道連通性建設(shè)；全面保障3.8萬(wàn)畝新一輪百萬(wàn)畝造林圓滿收官；完成市級(jí)重點(diǎn)生態(tài)工程森林健康經(jīng)營(yíng)林木撫育8.9萬(wàn)畝，實(shí)施平原生態(tài)林精細(xì)化管護(hù)21.98萬(wàn)畝；完善森林步道、指示標(biāo)識(shí)、科普展牌、游憩驛站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林經(jīng)營(yíng)工作向開(kāi)放性、觀賞性、康養(yǎng)性、文娛性轉(zhuǎn)變，不斷滿足市民和社會(huì)日益提高的森林環(huán)境和文化需求。

四是提升城市公園服務(wù)功能

研究公園管理與服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化銜接機(jī)制，不斷完善公園綠地休閑游憩、露營(yíng)健身、文化科普、展覽展示、科技智慧等功能，滿足市民對(duì)生態(tài)價(jià)值和消費(fèi)服務(wù)的新需求；持續(xù)擴(kuò)大公園綠地規(guī)模，新建公園綠地85.3萬(wàn)平方米，建設(shè)全齡友好型公園3處，城市主題公園8處，著力提升公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率；資源管理由“大塊建”向“精細(xì)養(yǎng)”轉(zhuǎn)變，狠抓公園綠地管護(hù)能力水平的提升。

五是提高綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益

按照《房山區(qū)新型集體林場(chǎng)建設(shè)和管理實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)好支農(nóng)惠農(nóng)政策，明確新型集體林場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)程和監(jiān)管考核，突出示范基地帶動(dòng)作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格引導(dǎo)本地農(nóng)民就業(yè)率80%以上；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提升林地生態(tài)效益，今年建成新型集體林場(chǎng)5個(gè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2.5萬(wàn)畝。推動(dòng)生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色惠民產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)民保護(hù)森林資源、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)積極性。