2023年我局以黨的二十大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴(yán)格按照州、縣黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)思路和布局,加強(qiáng)組織謀劃、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)、統(tǒng)籌安排,著力抓好重點(diǎn)工作建設(shè)。現(xiàn)將我局2023年上半年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、上半年工作完成情況
(一)以生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目為抓手 精心組織 抓緊抓實(shí)生態(tài)工程建設(shè):
今年生態(tài)文明建設(shè)在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極響應(yīng),主動(dòng)應(yīng)對(duì),落實(shí)專班、專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃編研工作,排定工作進(jìn)度,為生態(tài)建設(shè)提前做好要素準(zhǔn)備;進(jìn)入生產(chǎn)季節(jié)后抓住時(shí)機(jī)、精心組織實(shí)施,主要領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)到位加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)生態(tài)工程按時(shí)進(jìn)場開工建設(shè);項(xiàng)目開工建設(shè)后,成立工作隊(duì)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),確保了半年來各項(xiàng)目按序時(shí)、保質(zhì)保量、有序推進(jìn)。
工程建設(shè)完成情況。以“林長制”為抓手,以“增綠”為目的,在4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)14村實(shí)施12個(gè)項(xiàng)目完成變?nèi)~海棠種植14.3萬株;今年各新建工程項(xiàng)目共計(jì)實(shí)施人工造林面積6227.8畝、封山育林面積8350畝、退化林修復(fù)面積5700畝、沙化治理面積7500畝;天然草原改良治理面積44000畝;草原蟲害治理面積10萬畝;實(shí)施城鄉(xiāng)庭院及節(jié)點(diǎn)綠化260畝;森林火災(zāi)高危區(qū)綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目,正在進(jìn)行森林防火視頻 (智能)監(jiān)控系統(tǒng)5套、智能檢查卡口系統(tǒng)8套、采購運(yùn)兵車3輛;以及完成各續(xù)建項(xiàng)目補(bǔ)植補(bǔ)栽及后期管護(hù)工作。
(二)以造林綠化項(xiàng)目促進(jìn)生態(tài)建設(shè)不斷完善,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)化:
1.植樹造林。組織全縣機(jī)關(guān)單位、省州屬行政企事業(yè)單位、駐道部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展義務(wù)植樹活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行義務(wù)植樹,共栽植苗木19萬株。
2.國有森林管護(hù)工作。2023年我局管護(hù)面積1332544畝,1月初簽訂了兩個(gè)林場的管護(hù)責(zé)任書、合同書,與個(gè)人簽訂了個(gè)人責(zé)任書。目前正在進(jìn)行道孚縣2023年度天然林資源保護(hù)工程二期國有森林及新增重點(diǎn)公益林管護(hù)實(shí)施方案編制的前期工作,國有森林及新增重點(diǎn)公益林管護(hù)主要以日常管護(hù)為主,從管護(hù)力度上看,到目前暫無森林盜伐、森林火災(zāi)、病蟲害等發(fā)生,管護(hù)效果良好。
3.退耕還林工作。上級(jí)下達(dá)我縣2014年新一輪退耕還林5800畝后期五年管護(hù)每畝/年100元,已到位5年資金290萬元; 2018年度新一輪退耕還林1500畝后期五年管護(hù)每畝/年100元,已到位1年資金15萬元;退耕還林前一輪2003年度撫育資金22萬元。目前正在進(jìn)行前期資金兌現(xiàn)審核工作,待國家下達(dá)兌現(xiàn)政策后完成兌現(xiàn)工作。
(三)以穩(wěn)固現(xiàn)有資源為根本,落實(shí)措施,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理
1.林長制運(yùn)行。我局作為全縣林長制工作的排頭兵,全力保障林長制工作開展,今年一是完成林長制體系完善與更新,制定印發(fā)《調(diào)整充實(shí)縣林長、副林長、縣級(jí)林長及縣林長制辦公室的通知》文件,更新完成了以2名縣林長,2名縣副林長,30名縣級(jí)林長,3名國有林草單位林長,全縣縣級(jí)機(jī)關(guān)、省州縣屬行政企事業(yè)為成員單位的縣級(jí)林長制組織責(zé)任體系。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化設(shè)置19名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)林長,19名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副林長,118名村級(jí)林長,118名監(jiān)管員,959名護(hù)林草員,共同維護(hù)全縣森林草原資源保護(hù)發(fā)展和安全。二是在縣林長帶頭巡林下,我縣2022年未發(fā)生林業(yè)有害生物和森林草原火災(zāi),巡林效果明顯;2023年上半年,縣級(jí)林長巡林111次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長巡林269次;村級(jí)林長巡林2870次。全縣各級(jí)林長超頻次完成巡林任務(wù)。三是今年由縣林長簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣森林草原防滅火工作的令》,制定印發(fā)《2023年道孚縣林長制工作要點(diǎn)》,對(duì)我縣林長制重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。四是在“四長制”會(huì)議和常務(wù)會(huì)議上審議了我縣林長制工作開展情況,并為下半年工作推進(jìn)指明了方向。
2.森林草原防滅火:一是強(qiáng)化氛圍營造,意識(shí)入腦入心。印發(fā)防火期、防火宣傳月宣傳工作方案,創(chuàng)新宣傳方式方法,認(rèn)真開展宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。在重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)防火宣傳標(biāo)牌(碑)122個(gè),張貼宣傳標(biāo)語253余條。出動(dòng)宣傳車120臺(tái)次,走鄉(xiāng)串村3600余戶,發(fā)放印有漢藏“雙語”的宣傳資料45000余份。利用防火宣傳月、“3.30”防滅火警示日、蟲草采挖季和召開會(huì)議等時(shí)機(jī),組織干部群眾觀看森林草原火災(zāi)事故案例警示片130次,發(fā)放防火明白卡2萬余張。利用村村響廣播,播報(bào)森林草原防滅火宣傳內(nèi)容18500余次。進(jìn)學(xué)校宣傳6次,發(fā)放漢藏“雙語”宣傳資料7800份。二是強(qiáng)化火源管控,措施落地見效。我局管轄防火卡點(diǎn)8個(gè),按照“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),每個(gè)落實(shí)3名林草職工值守,及時(shí)更新防火命令和禁火令,全面使用“防火碼”,懸掛火險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)牌,嚴(yán)格執(zhí)行“七步工作法”流程、“四不放行”制度,確保火源不入山、不進(jìn)林。強(qiáng)化生態(tài)護(hù)林員管理,全縣選聘生態(tài)護(hù)林員959人,均注冊(cè)數(shù)字熊貓監(jiān)測(cè)即報(bào)系統(tǒng)(DPS),每日上線率達(dá)到90%,全員配備防火背心和紅袖套,實(shí)行“定人、定崗、定區(qū)域”巡護(hù),局防火股每日對(duì)巡護(hù)情況進(jìn)行抽查并及時(shí)通報(bào)。突出野外施工用火管控,與全縣37個(gè)野外施工企業(yè)簽訂防火責(zé)任書,辦理施工企業(yè)人員防火通行證345個(gè)。審批野外用火27個(gè)其中施工企業(yè)用火17個(gè)、個(gè)人喪葬用火10個(gè),健全完善預(yù)警研判機(jī)制,匯同氣象局、應(yīng)急管理局進(jìn)行每日火險(xiǎn)會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。建成森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),現(xiàn)有林火視頻監(jiān)控點(diǎn)9個(gè)進(jìn)行全天候24小時(shí)監(jiān)控。在高火險(xiǎn)期利用3臺(tái)無人機(jī)進(jìn)行空中偵察,為地面巡護(hù)提供支持。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到領(lǐng)導(dǎo)不缺位、崗位不缺人、工作不脫節(jié),確保調(diào)度及時(shí)、上報(bào)迅速、處置得當(dāng)。三是強(qiáng)化排查整治,隱患銷號(hào)清零。緊盯林區(qū)輸配電設(shè)施、油庫等重點(diǎn)目標(biāo)重要設(shè)施,組織實(shí)施隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”管理,監(jiān)管重要設(shè)施重點(diǎn)目標(biāo)34處,將全縣煨桑點(diǎn)規(guī)范設(shè)置為150個(gè),采集了坐標(biāo),落實(shí)了責(zé)任人。
3.督查管理:一是我縣嚴(yán)格執(zhí)行森林法、草原法等法律法規(guī),健全完善森林草原資源保護(hù)制度,開展林地草原征占用審核審批,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。二是深入開展森林草原督查,2023年第一季度和第二季度共下發(fā)森林督查可疑圖斑448個(gè),經(jīng)核查有兩起案件涉及違法占用林地共計(jì)8個(gè)圖斑;并積極推進(jìn)掛牌督辦的2023年違法破壞森林資源重大案件。審計(jì)草原圖斑21個(gè),其中19個(gè)圖斑為非草地,2個(gè)圖斑為已立案查處,恢復(fù)植被,目前已全部銷號(hào)。并積極開展林草濕變化圖斑核查處置工作。
4.隊(duì)伍建設(shè)。一是在全縣建檔立卡貧困戶中選聘959名生態(tài)護(hù)林員,勞務(wù)服務(wù)費(fèi)每人每年5700元,以勞務(wù)形式推進(jìn)增收,已完成合同簽訂,按季度撥付勞務(wù)費(fèi),959名生態(tài)公益性崗位人員已全部充實(shí)到林區(qū)、草原網(wǎng)格中,開展巡護(hù)工作。二是配齊人員。我縣屬全省35個(gè)森林火災(zāi)高危區(qū)之一,為全面推行初期火情早發(fā)現(xiàn)早處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,我縣組建縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)1支120人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)19支950人和村義務(wù)撲火隊(duì)118支3540人;發(fā)揮撲火隊(duì)伍“有火撲火,無火巡護(hù)”作用,出動(dòng)縣專業(yè)撲火隊(duì)10人駐扎在扎壩片區(qū),做到物資前置、靠前駐防、帶裝巡護(hù)。
5.野生動(dòng)物保護(hù)和管理:一是緊緊圍繞《森林法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)政策法規(guī),保持嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、非法盜獵野生動(dòng)物的高壓態(tài)勢(shì),營造以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫、防治為工作重心的工作格局,加大野生動(dòng)物保護(hù)。二是利用“愛鳥周”在城區(qū)音樂廣場懸掛濕地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)的橫幅3條、向公眾發(fā)放《濕地保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》、《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》等宣傳資料600余份。并赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展蟲草采挖季節(jié)護(hù)林防火、野生動(dòng)物、生態(tài)保護(hù)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳標(biāo)語、倡議書。三是深入全縣重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)地等開展生物多樣性調(diào)查,回收紅外相機(jī)100余臺(tái),發(fā)現(xiàn)20多種國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。四是根據(jù)上級(jí)林草部門的相關(guān)要求,在6月初聘請(qǐng)三方公司對(duì)我縣外來入侵物種開展專業(yè)調(diào)查,預(yù)計(jì)8月底前完成。
6.自然保護(hù)地工作開展情況:一是積極對(duì)接相關(guān)資質(zhì)單位,編制完成道孚縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案,并上報(bào)州林草局。二是先后10余次深入保護(hù)區(qū)巡護(hù)檢查,未發(fā)現(xiàn)破壞自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的行為。三是加大了全縣項(xiàng)目建設(shè)的介入服務(wù),對(duì)全縣所有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行前置審查,將審查結(jié)果作為項(xiàng)目能否實(shí)施的前置條件,今年共核查項(xiàng)目32個(gè)。四是開展生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治工作,并對(duì)2017年中央環(huán)保督察、“綠盾2019”發(fā)現(xiàn)反饋的生態(tài)環(huán)境突出問題點(diǎn)位再次深入實(shí)地核實(shí),未發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境問題。
7.監(jiān)測(cè)調(diào)查:一是組織開展了春季松材線蟲病普查工作。普查范圍涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.184萬畝松林和木材加工廠、倉庫等。二是加強(qiáng)春季苗木產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢工作。上半年對(duì)全縣涉林企業(yè)、商家及市場進(jìn)行檢疫檢查35次,產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫641376株,復(fù)檢224車次。三是開展草原返青調(diào)查,摸清了牧草返青的時(shí)間,返青牧草的種類。四是開展開展有害生物普查和草原基況監(jiān)測(cè)工作。
(四)以助推脫貧攻堅(jiān)為己任落實(shí)政策 推動(dòng)生態(tài)扶貧、民生工作落點(diǎn)到位:
1.集體公益林管護(hù)工作。2023年我縣集體公益林經(jīng)過國家核定數(shù)據(jù)后暫為747305畝,每畝16元,總資金1195.69萬元,到目前補(bǔ)償面積還需進(jìn)一步核實(shí),資金尚未下達(dá)。
2.聯(lián)系幫扶工作。我局多次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)沙沖鄉(xiāng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭幫扶村實(shí)地走訪,開展政策宣講、鄉(xiāng)村振興駐村走訪、聯(lián)系幫扶困難黨員、群眾活動(dòng)等相關(guān)工作。
(五)以黨委黨組為政治核心,緊密結(jié)合,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè):
認(rèn)真按照縣委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,深入貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一系列制度規(guī)定,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。一是嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)工作,全力發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。2023年上半年林草黨支部積極開展專題黨課及集中學(xué)習(xí)會(huì),全面深化黨員思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)定黨員政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài),堅(jiān)決維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,牢固黨員干部拒腐防變的思想防線。全面抓好黨風(fēng)廉潔宣傳教育。黨支部通過黨員政治理論學(xué)習(xí)、電教學(xué)習(xí)、黨課等途徑對(duì)支部全體黨員進(jìn)行了以下內(nèi)容的宣傳教育:中央、省、州、縣委文件和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《四川省黨風(fēng)廉政宣傳工作會(huì)精神》等廉潔教育文件,組織全體黨員學(xué)習(xí)了《企途》、《零容忍第五集:永遠(yuǎn)在路上》等廉潔專題教育片。以此打牢干部職工廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),推動(dòng)形成明底線、知敬畏、守紀(jì)律的濃厚氛圍。三是扎實(shí)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,牢固樹立意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感。黨支部積極落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度,狠抓意識(shí)形態(tài)工作落實(shí),將意識(shí)形態(tài)工作納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《論黨的宣傳思想工作》等理論知識(shí)。全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)正面宣傳,通過學(xué)習(xí),提高主流意識(shí)形態(tài)的吸引力、影響力、引導(dǎo)力,以意識(shí)形態(tài)工作引領(lǐng)各項(xiàng)工作全面健康發(fā)展,讓意識(shí)形態(tài)工作起到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯聚力量的強(qiáng)有力作用。
下半年工作計(jì)劃
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化制度流程規(guī)范作用。抓好黨內(nèi)規(guī)章制度落實(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)工作規(guī)范起來、嚴(yán)肅起來、形成常態(tài)。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行,加強(qiáng)廉政教育,打牢黨員干部廉潔自律的思想防線。加強(qiáng)黨建宣傳工作。三是結(jié)合黨支部實(shí)際,采取多種形式進(jìn)行宣傳,利用線上線下學(xué)習(xí)平臺(tái),形成學(xué)習(xí)貫徹二十大全會(huì)精神的氛圍。四是做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。通過個(gè)別談話、抽查檢查、專題研究、列席有關(guān)會(huì)議、廉潔談話等方式,深入全面掌握黨員干部思想、工作和生活狀況,推動(dòng)日常監(jiān)督。
(二)推深做實(shí)林長制。大力推進(jìn)林長制宣傳,形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督林草資源保護(hù)與發(fā)展的良好氛圍;進(jìn)一步深化工作機(jī)制,制定林長制問題清單,實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào)管理;積極探索“林長+”機(jī)制;細(xì)化聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任管理、考核、責(zé)任追究等工作考核方案,推動(dòng)林制工作向縱深開展;持續(xù)加大人員培訓(xùn)力度,針對(duì)各級(jí)林長及“一長兩員”職責(zé)進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn),明確不同節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任對(duì)象,落實(shí)培訓(xùn)工作措施,確保工作目標(biāo)任務(wù)完成;推動(dòng)林長制由“建章立制”向“推深做實(shí)”轉(zhuǎn)變。
(三)項(xiàng)目后期管護(hù)。一是加強(qiáng)對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的后期質(zhì)量管護(hù),并要求施工方落實(shí)責(zé)任,專人專管。二是加強(qiáng)退耕還林、集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)助、生態(tài)護(hù)林員的資金兌現(xiàn)工作,做到無誤差、不出錯(cuò)。三是做好各項(xiàng)檔案管理工作,并由專人負(fù)責(zé)檔案管理,以便上級(jí)檢查指導(dǎo)工作。
(四)森林草原防滅火。認(rèn)真貫徹落實(shí)2023年森林草原防滅火工作部署會(huì)議精神。加快推進(jìn)森林草原防火項(xiàng)目建設(shè)。全面提升三級(jí)撲火隊(duì)伍撲火能力。緊緊圍繞“生命至上,安全第一”的理念,精心組織,超前謀劃,根據(jù)《全國林業(yè)和草原系統(tǒng)地方森林草原消防隊(duì)伍訓(xùn)練手冊(cè)》,抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)撲火隊(duì)伍的技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能,確保開展早期火情處理時(shí)有喊得動(dòng)、拉得出、用得上、打得贏的可靠隊(duì)伍。
(五)監(jiān)測(cè)檢查。一是加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)掌握全縣病蟲情動(dòng)態(tài),發(fā)布情報(bào);二是加強(qiáng)林木種苗產(chǎn)地檢疫。我縣是北路各縣進(jìn)出的交通要道,不同的木質(zhì)建材種類和各類種苗流動(dòng)頻繁??刂朴泻ι锏娜藶閭鞑?,必須從源頭抓起,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣林木種苗產(chǎn)地檢疫制度。三是加大林業(yè)草原有害生物防控工作宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)的管理體制,充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員的作用。四是重點(diǎn)做好松材線蟲病等檢疫性林業(yè)有害生物防控工作。加強(qiáng)對(duì)木質(zhì)家具經(jīng)營店,特別是木質(zhì)包裝箱和包裝高壓線電纜盤的檢疫檢查。
(五)督查管理。一是繼續(xù)深入開展以《中華人民共和國森林法》、《草原法》、《四川省天然林資源保護(hù)條例》、《四川省林地保護(hù)管理辦法》、《甘孜州寺廟用材供應(yīng)管理辦法》等法律、法規(guī)和國家、省、州有關(guān)方針政策為主要內(nèi)容的政策法規(guī)宣傳,努力營造森林草原資源保護(hù)良好氛圍。二是嚴(yán)格按照林草資源管理“三及時(shí)”(及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告)要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、成員值班、管護(hù)人員輪流巡護(hù)制度,掛牌制度和巡護(hù)信息交接制度。三是依法治理林區(qū)盜伐、偷拉盜運(yùn)林木、毀林開墾、亂占林地等不法行為,確保全縣森林草原資源安全。
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