自“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制建立以來(lái),山東省莒南縣聚焦破解森林資源保護(hù)管理“單打獨(dú)斗”,把檢察監(jiān)督與行政履職結(jié)合起來(lái),合力構(gòu)建依法治林護(hù)林新格局,協(xié)同推進(jìn)全縣森林資源保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)、提檔升級(jí)。
健全機(jī)制,落實(shí)保障,形成協(xié)作聯(lián)動(dòng)合力。主動(dòng)加強(qiáng)縣人民檢察院與林長(zhǎng)制辦公室聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制的意見(jiàn)》,明確建立“信息共享、辦案協(xié)作、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、工作會(huì)商、聯(lián)絡(luò)培訓(xùn)”5項(xiàng)工作機(jī)制,強(qiáng)調(diào)善用法治思維解決林長(zhǎng)履職、林業(yè)執(zhí)法、資源保護(hù)、公益訴訟等突出問(wèn)題。定期與市人民檢察院、市林長(zhǎng)制辦公室聯(lián)絡(luò)溝通,強(qiáng)化檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接配合。通過(guò)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,雙方把共商共建協(xié)作機(jī)制作為持續(xù)深化林長(zhǎng)制的重要內(nèi)容,就前期工作運(yùn)轉(zhuǎn)成效、現(xiàn)存障礙難題、下步任務(wù)安排開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研磋商,督促相關(guān)部門(mén)依法履職,有效推進(jìn)機(jī)制運(yùn)行規(guī)范化、實(shí)施常態(tài)化。
立足職能,依法履職,構(gòu)筑司法有力保障。雙方以古樹(shù)名木保護(hù)為突破口,部署開(kāi)展專項(xiàng)巡察活動(dòng),對(duì)全縣范圍內(nèi)已建檔的2株國(guó)家一級(jí)、6株國(guó)家二級(jí)、27株國(guó)家三級(jí)古樹(shù)名木進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,就管護(hù)責(zé)任劃分和實(shí)施保護(hù)措施進(jìn)行磋商。針對(duì)部分古樹(shù)未劃定保護(hù)范圍、未建設(shè)保護(hù)設(shè)施、主枝折斷等管理不到位問(wèn)題,縣人民檢察院向古樹(shù)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出《檢察建議書(shū)》,督促設(shè)立責(zé)任牌、公示牌6處,修建保護(hù)圍欄3處,修復(fù)枝干、樹(shù)洞2處。為消除古樹(shù)生長(zhǎng)安全隱患,讓檢察建議落地生根,行政機(jī)關(guān)與屬地人民政府、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂三方養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū),同時(shí)對(duì)缺乏保護(hù)措施的古樹(shù)名木一一進(jìn)行回訪驗(yàn)收,堅(jiān)決為承載文明記憶的“活化石”撐好“保護(hù)傘”。
創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造社會(huì)良好氛圍。認(rèn)真踐行“雙贏多贏共贏”的工作理念,按照“屬地專辦、共享聯(lián)辦”服務(wù)原則,以鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室為工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),互邀專家深入一線交流授課,互派業(yè)務(wù)骨干結(jié)合工作溝通共享,探索人民檢察院公益訴訟夯實(shí)基層林長(zhǎng)制工作“最后一公里”的新方式方法。利用世界地球日、世界野生動(dòng)植物日、愛(ài)鳥(niǎo)周、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月等重要節(jié)點(diǎn),聯(lián)合發(fā)布典型案例,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳手段,擴(kuò)大宣傳范圍,推動(dòng)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制實(shí)施向全社會(huì)延伸,不斷把森林資源保護(hù)普法宣傳轉(zhuǎn)化為全縣人民自覺(jué)行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)好我縣林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人民?!傲珠L(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的建立標(biāo)志著綠水青山有了法治保障、民生福祉有了持續(xù)增進(jìn),在推進(jìn)依法治林護(hù)林的進(jìn)程中,雙方要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,持續(xù)深化合作,共同研究解決措施,共同推進(jìn)問(wèn)題整改,為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的短板弱項(xiàng)筑牢法治根基。
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