正在沙特阿拉伯首都利雅得舉行的《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十六次締約方大會(huì)，近日在“中國(guó)館”舉辦兩場(chǎng)邊會(huì)，向世界介紹“三北”工程建設(shè)40多年取得的重大成就和經(jīng)驗(yàn)舉措，促進(jìn)各國(guó)在“一帶一路”倡議框架下開(kāi)展民間合作，推動(dòng)“萬(wàn)億棵樹(shù)”倡議創(chuàng)新治理理念的廣泛傳播與深度實(shí)踐。中國(guó)的荒漠化防治經(jīng)驗(yàn)，獲得與會(huì)各方廣泛好評(píng)。

“綠進(jìn)沙退看中國(guó)” 世界各國(guó)如何評(píng)價(jià)？,國(guó)家林業(yè)和草原局,6分鐘

荒漠化是影響人類生存和發(fā)展的重大生態(tài)問(wèn)題。我國(guó)是世界上荒漠化最嚴(yán)重的國(guó)家之一，荒漠化土地面積占國(guó)土面積的26.81%；沙化土地面積占國(guó)土面積的17.58%。國(guó)家林草局三北局局長(zhǎng)劉冰介紹，在我國(guó)的“三北”地區(qū)，分布著八大沙漠、四大沙地，形成了自東向西的萬(wàn)里風(fēng)沙線，風(fēng)沙危害對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。

劉冰：中國(guó)的西北、華北、東北地區(qū)，簡(jiǎn)稱“三北”地區(qū)。1978年，中國(guó)政府啟動(dòng)實(shí)施“三北”工程，覆蓋了13個(gè)省區(qū)的551個(gè)縣，建設(shè)期限73年，分三個(gè)階段和六期工程進(jìn)行建設(shè)，目前進(jìn)入到第六期工程建設(shè)階段。“三北”工程是迄今為止，世界上建設(shè)時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、受益人口最多的一項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程。通過(guò)40多年的不懈奮斗，“三北”工程累計(jì)完成造林保存面積接近3200萬(wàn)公頃，工程區(qū)的森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到2020年的13.84%，工程區(qū)林草資源大幅度增加，發(fā)揮出顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

那么，中國(guó)是怎么做的呢？在邊會(huì)會(huì)場(chǎng)，劉冰分享了中國(guó)特色防沙治沙道路的六條經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō)，首先是政府主導(dǎo)，40多年來(lái)我國(guó)先后實(shí)施了“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)等一批重點(diǎn)生態(tài)工程，編制全國(guó)防沙治沙規(guī)劃，每5年對(duì)沙化土地的治理情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。其次，是政策引導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新改革完善政策措施，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性。此外，還包括科技支撐、依法治理、利益驅(qū)動(dòng)、久久為功。

劉冰：比如說(shuō)我們探索和發(fā)明創(chuàng)造多種材質(zhì)草方格沙障材料，我們也在種植方面探索了鉆孔造林，包括無(wú)人機(jī)飛播、刷狀網(wǎng)繩草方格以及機(jī)械沙障。寧夏的沙坡頭創(chuàng)造了“五帶一體”的防沙治沙技術(shù)，保障穿越騰格里沙漠的包蘭鐵路60多年暢通無(wú)阻。中國(guó)頒布了世界上第一部防沙治沙法，對(duì)目前暫時(shí)無(wú)法治理的沙化土地，通過(guò)封禁保護(hù)的形式促進(jìn)自然恢復(fù)。我們發(fā)展一些特色的林果業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)，近幾年我們又發(fā)展光伏治沙產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“板上發(fā)電”“板下生態(tài)治理”，取得了多贏的效果。

國(guó)家林草局表示，先后有90多個(gè)國(guó)家的元首、大使、政府官員、專家學(xué)者等考察“三北”工程，交流生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)。十多家從事“三北”工程建設(shè)的單位被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。2018年，“三北”工程榮獲聯(lián)合國(guó)“森林戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng)”。在《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十六次締約方大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，《公約》執(zhí)行秘書(shū)易卜拉欣·蒂奧專程參觀“中國(guó)館”，并為中方頒發(fā)“聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約30周年”紀(jì)念牌。他表示，令人驚嘆的是，中國(guó)防沙治沙工作將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)與有效方法措施相結(jié)合，將生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，將先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)知識(shí)相結(jié)合，有效治理了超過(guò)一半的可治理沙化土地，樹(shù)立了典范，強(qiáng)烈希望所有參會(huì)者都到“中國(guó)館”參觀學(xué)習(xí)。

COP16“中國(guó)館”（新華社記者王東震攝）

世界經(jīng)濟(jì)論壇2020年宣布啟動(dòng)“全球植萬(wàn)億棵樹(shù)領(lǐng)軍者”倡議，主要目的是支持聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年（2021-2030）行動(dòng)計(jì)劃，呼吁各國(guó)政府、社會(huì)組織及私營(yíng)部門(mén)等，2030年前在全球范圍內(nèi)保護(hù)、恢復(fù)和種植一萬(wàn)億棵樹(shù)。同年，中國(guó)政府提出了“力爭(zhēng)10年內(nèi)種植、保護(hù)和恢復(fù)700億棵樹(shù)”的行動(dòng)目標(biāo)。國(guó)家林草局副局長(zhǎng)唐芳林表示，我國(guó)重視喬木、灌木和草原在防沙治沙中的重要作用，堅(jiān)持“以水定綠、宜林則林、宜草則草”，力圖構(gòu)建喬、灌、草結(jié)合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

唐芳林：中國(guó)森林覆蓋率和森林的蓄積量連續(xù)40年保持雙增長(zhǎng)，截至去年年底，中國(guó)的森林覆蓋率已經(jīng)超過(guò)了25%，森林蓄積量超過(guò)了200億立方米；人工林面積保持世界領(lǐng)先，成為全球增綠最多的國(guó)家、全球主要林產(chǎn)品的最大貿(mào)易生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。社會(huì)組織在動(dòng)員社會(huì)力量參與方面發(fā)揮了積極作用，是推動(dòng)土地退化“零增長(zhǎng)”的重要力量。截至2024年11月，中國(guó)綠化基金會(huì)攜手眾多愛(ài)心企業(yè)，發(fā)動(dòng)廣大社會(huì)公眾參與荒漠化防治事業(yè)，累計(jì)組織植樹(shù)超過(guò)15億株，有效提升了森林覆蓋率，促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和生物多樣性的保護(hù)。

“中國(guó)館”邊會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

邊會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，世界經(jīng)濟(jì)論壇資源系統(tǒng)與韌性總負(fù)責(zé)人、執(zhí)行委員會(huì)成員費(fèi)爾南多·戈麥斯，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》G20 土地倡議協(xié)調(diào)主任穆拉雷·祖瑪庫(kù)蒂、沙特沙漠植物協(xié)會(huì)創(chuàng)始人莫特布·本·法哈德，從多元視角深入闡述了“萬(wàn)億棵樹(shù)”倡議在全球生態(tài)恢復(fù)中的重要意義與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。唐芳林表示，中國(guó)將全力推動(dòng)全球荒漠化防治國(guó)際合作，毫無(wú)保留地向全世界分享中國(guó)防沙治沙經(jīng)驗(yàn)。

唐芳林：我們與《公約》秘書(shū)處共建了防治荒漠化國(guó)際培訓(xùn)中心、國(guó)際荒漠化防治知識(shí)管理中心，通過(guò)中非合作論壇、中阿合作論壇等機(jī)制，積極對(duì)接“非洲綠色長(zhǎng)城”“綠色中東”倡議。中阿干旱、荒漠化和土地退化國(guó)際研究中心去年已經(jīng)成立，并啟動(dòng)了首批合作項(xiàng)目。去年在蒙古國(guó)揭牌的中蒙荒漠化防治合作中心，正助力蒙古國(guó)在荒漠化防治領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。中國(guó)認(rèn)真履行《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》義務(wù)，為全球生態(tài)安全貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

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