近年來(lái),韶關(guān)市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以生態(tài)為特色優(yōu)勢(shì)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳先行示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效,發(fā)展理念和發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,粵北生態(tài)屏障越筑越牢,綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系逐漸成型,人民生活更加殷實(shí),獲得感幸福感安全感日益增強(qiáng),善美理念根植千家萬(wàn)戶,全面建成小康社會(huì)勝利在望。
《山城晨曦》 作者:成景華
“十三五”收官在即,“十四五”又將起航。當(dāng)下,韶關(guān)正以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞全力筑牢粵北生態(tài)屏障、爭(zhēng)當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的目標(biāo)定位,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加快對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)價(jià)值化,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)安定和諧,精神文明建設(shè)和文化建設(shè)再上新臺(tái)階。
構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系
高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階
近年來(lái),韶關(guān)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展需要山水而不污染山水的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游為主體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,努力探索一條生態(tài)發(fā)展區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新路。
《北江明珠》 作者:賴?yán)^平
為培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,韶關(guān)一方面深入實(shí)施百家優(yōu)質(zhì)企業(yè)“倍增”計(jì)劃和工業(yè)技改三年行動(dòng)計(jì)劃,加快鋼鐵、有色冶金、能源電力、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓韶關(guān)老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新活力。今年5月,因老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出,韶關(guān)獲得國(guó)務(wù)院2019年度督查激勵(lì),成為全國(guó)獲得該項(xiàng)激勵(lì)的10個(gè)地方之一。
另一方面,加快培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工和生物醫(yī)藥、電子信息制造、大數(shù)據(jù)及軟件信息服務(wù)業(yè)等“3+3”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,“既要綠水青山,也要金山銀山”。值得一提的是,韶關(guān)順應(yīng)新一輪以大數(shù)據(jù)和人工智能為驅(qū)動(dòng)的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流,構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。華韶?cái)?shù)據(jù)谷、鷹碩大數(shù)據(jù)中心、廣東移動(dòng)5G智慧城市、廣汽南方(韶關(guān))智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車試驗(yàn)檢測(cè)中心等一批“大手筆”項(xiàng)目先后落戶韶關(guān);廣東聯(lián)通BPO一期項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)163.5億元。
《潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲》 作者:羅永苗
除了工業(yè)發(fā)展悠久,韶關(guān)還是名副其實(shí)的“山水名城”,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游得天獨(dú)厚。近年來(lái),韶關(guān)市積極與粵港澳大灣區(qū)對(duì)接,努力打造大灣區(qū)的“菜籃子”“果盤(pán)子”“米袋子”“花瓶子”,建設(shè)大灣區(qū)的“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗(yàn)場(chǎng)”。“十三五”期間,累計(jì)獲批的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園共13個(gè),實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,翁源蘭花產(chǎn)業(yè)園更是納入了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系,全市有效期內(nèi)的“三品”認(rèn)證產(chǎn)品397個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品14個(gè)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn),韶關(guān)大力發(fā)展紅色旅游、文化旅游、研學(xué)旅游、溫泉休閑、生態(tài)體驗(yàn)和“生態(tài)+”“體育+”等新興旅游業(yè)態(tài),仁化縣、乳源縣、南雄市、始興縣成功創(chuàng)建為省級(jí)全域旅游示范區(qū),生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。
脫貧攻堅(jiān)顯實(shí)效
村民收獲滿滿幸福感
“以前有很多泥房子,年久失修,墻上有裂縫,窗戶也漏風(fēng)?,F(xiàn)在我們蓋了鋼筋結(jié)構(gòu)的新房,住著更舒服安全了。”“街上還裝上了路燈,夜晚出來(lái)也亮堂堂的,照得心也亮了。”“自來(lái)水通到了家門(mén)口,用水方便又安全,今年多養(yǎng)了100多只雞苗,錢(qián)肯定少掙不了。”說(shuō)起自家生活和周邊環(huán)境的變化,韶關(guān)南雄市江頭鎮(zhèn)江頭村的村民群眾很是興奮。
作為廣東省定貧困村,幾年前的江頭村村容村貌臟亂差,土地丟荒嚴(yán)重。在當(dāng)?shù)攸h委政府和駐村工作隊(duì)的幫扶指導(dǎo)下,江頭村廣大村民勤勞致富,努力改變家庭生活和家鄉(xiāng)面貌,已于2019年實(shí)現(xiàn)全村脫貧。預(yù)計(jì)到今年底,江頭村村集體收入可達(dá)到32萬(wàn)元,村民人均可支配收入達(dá)到1.8萬(wàn)元。
《碩果累累》 作者:譚玉玲
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。近年來(lái),韶關(guān)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,把提高脫貧出列質(zhì)量擺到突出的位置,進(jìn)一步聚焦分散貧困人口、特殊貧困群體和影響“兩不愁三保障”短板,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,狠抓責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)和支柱,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在和重要抓手。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,韶關(guān)組織各地圍繞發(fā)展“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)扶貧品牌,改革創(chuàng)新了“六種幫扶模式”“六個(gè)一批”等產(chǎn)業(yè)扶貧方式方法,形成了一批有規(guī)模的扶貧產(chǎn)業(yè)和叫得響的區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)扶貧品牌,包括翁源蘭花、黃金香印葡萄、馬壩油粘米、南雄絲苗米、友豐茶籽油、丹霞貢柑、譽(yù)馬葡萄酒等。目前,全市共有546個(gè)扶貧產(chǎn)品進(jìn)入《廣東省扶貧產(chǎn)品目錄》。數(shù)據(jù)顯示,2020年,韶關(guān)全市實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧戶項(xiàng)目3.37萬(wàn)個(gè)、收益2.24億元,帶動(dòng)1.5萬(wàn)戶貧困戶增產(chǎn)增收。其中,全市15萬(wàn)千瓦光伏產(chǎn)業(yè)形成的收益惠及13926戶貧困戶。
《各有所樂(lè)》 作者:江天彪
黨建助力,發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)堡壘作用。韶關(guān)通過(guò)實(shí)施“頭雁”工程、健全運(yùn)行機(jī)制等措施,全面增強(qiáng)貧困村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。著力發(fā)揮黨員作用,示范帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。“三個(gè)在先”村級(jí)決策運(yùn)行機(jī)制在278個(gè)貧困村中廣泛推廣,26個(gè)軟弱渙散貧困村全部完成整頓工作,駐村幫扶和結(jié)對(duì)責(zé)任人“一對(duì)一”幫扶得到全面強(qiáng)化,構(gòu)建起農(nóng)村三級(jí)黨建網(wǎng)格和黨群協(xié)同治理大格局,助推韶關(guān)全市如期實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶脫貧出列的目標(biāo)任務(wù)。
為進(jìn)一步鞏固脫貧出列成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在做好脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督查指導(dǎo)工作的同時(shí),韶關(guān)于2020年6月出臺(tái)《韶關(guān)市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)訪貧問(wèn)效工作方案》,把“五訪十問(wèn)四整改”作為完成脫貧退出任務(wù)后續(xù)幫扶的有力抓手。截至2020年11月底,市、縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展訪貧問(wèn)效共149327人次,訪問(wèn)普通農(nóng)戶、貧困戶、邊緣戶和不穩(wěn)定戶共52843戶,100%遍訪全市貧困戶,幫助解決扶貧問(wèn)題17949件,進(jìn)一步補(bǔ)齊了脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng),集中力量鞏固提升了脫貧質(zhì)量和水平。
高水平守護(hù)綠水青山
粵北生態(tài)屏障越筑越牢
綠色是韶關(guān)的底色,生態(tài)是韶關(guān)的名片。作為廣東北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的中堅(jiān)力量,韶關(guān)生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)基礎(chǔ)良好、生態(tài)資源豐富,是國(guó)家首批生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)和廣東綠色生態(tài)第一市,是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈的重要生態(tài)支撐。保護(hù)好韶關(guān)的生態(tài)環(huán)境、筑牢粵北生態(tài)屏障,既是韶關(guān)服務(wù)全省發(fā)展義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是韶關(guān)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必不可少的重要基礎(chǔ)。
立足優(yōu)良的森林生態(tài)資源稟賦,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,韶關(guān)在全省率先吹響了全域創(chuàng)建國(guó)家森林城市的號(hào)角,不斷鞏固和強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)森工作啟動(dòng)以來(lái),全市干群接力植綠,現(xiàn)已完成森林撫育13.2萬(wàn)公頃,春季造林進(jìn)度連續(xù)三年全省排名第一。2019年,韶關(guān)市級(jí)創(chuàng)森五大體系24項(xiàng)工程345個(gè)項(xiàng)目已全部順利完成,獲表彰為“全國(guó)綠化模范城市”,填補(bǔ)了粵東粵西粵北城市在綠化成就最高獎(jiǎng)項(xiàng)上的空白。2020年,所轄7個(gè)縣(市)均實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)森申請(qǐng)和總體規(guī)劃的“雙備案”。
《古樹(shù)人家》 作者:陳雪梅
良好的生態(tài)環(huán)境,是提升人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,也是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。韶關(guān)始終將滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為創(chuàng)森的落腳點(diǎn),堅(jiān)持從細(xì)微處入手、從市民身邊入手,切實(shí)提高群眾在創(chuàng)森過(guò)程中的獲得感。依托城市綠化提升建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)“336”計(jì)劃,韶關(guān)打造了韶州公園、林橋公園等一批綠意盎然的城市公園,全市城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.86%,城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)17平方米,實(shí)現(xiàn)“開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”。
在高水平建設(shè)粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū),全域創(chuàng)建國(guó)家森林城市,不斷鞏固和強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),針對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的短板和不足,韶關(guān)市堅(jiān)決打好污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,不斷提升群眾的獲得感、滿意度。
《美如畫(huà)》 作者:劉松勝
針對(duì)此前市區(qū)揚(yáng)塵多、環(huán)境空氣質(zhì)量差的問(wèn)題,韶關(guān)以揚(yáng)塵整治為抓手,全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),取得了明顯成效。僅今年10月,韶關(guān)市區(qū)空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良達(dá)標(biāo)率為100%,較去年同期明顯改善。不斷強(qiáng)化水污染防治,傾力推進(jìn)“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”。韶關(guān)在全面實(shí)施河長(zhǎng)制工作中,采取各級(jí)河長(zhǎng)積極巡河履職措施,推動(dòng)涉河問(wèn)題解決。堅(jiān)決打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),按照“截污水、治豬場(chǎng)、打偷排、保好水、防風(fēng)險(xiǎn)”的思路,堅(jiān)持全流域系統(tǒng)治理,確保水質(zhì)持續(xù)改善。今年1至10月,韶關(guān)全市28個(gè)市控以上監(jiān)測(cè)斷面均達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求,優(yōu)良率(Ⅰ—Ⅲ類)為100%。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治,打好“凈土防御戰(zhàn)”。以全國(guó)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)為契機(jī),以推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)引導(dǎo)土地用途調(diào)整、著力提升土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)和管理能力等方面為工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治、大寶山礦區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治、仁化縣董塘鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等任務(wù),構(gòu)建起“源頭防控、過(guò)程阻斷、末端治理和風(fēng)險(xiǎn)防范”的多重生態(tài)環(huán)境綜合整治體系。
城鄉(xiāng)面貌展新顏
文明新風(fēng)沐韶城
漫步在韶關(guān)市區(qū)三江六岸,碧水藍(lán)天下,花木郁郁蔥蔥,空氣清新怡人;行走在“蘭鄉(xiāng)古韻”廊道上,白墻青瓦、潺潺流水,仿佛置身于畫(huà)卷之中。靚麗的城鄉(xiāng)景觀和舒適的人居環(huán)境讓韶關(guān)人民的幸福感越來(lái)越強(qiáng)。
著力補(bǔ)短板、筑基礎(chǔ)、促提升,推動(dòng)城市面貌大變樣、城市管理大改善、城市品質(zhì)大提升。實(shí)施“東進(jìn)”“西融”“北優(yōu)”“南拓”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,芙蓉新區(qū)和韶關(guān)高新區(qū)加速融合,韶關(guān)新區(qū)建設(shè)全面提速,丹霞大道等骨干道路、綜合客運(yùn)樞紐一期、城投商務(wù)中心、廣東省韶關(guān)實(shí)驗(yàn)學(xué)校相繼建成投入使用。以“繡花”功夫推動(dòng)老城區(qū)改造提質(zhì)取得顯著成果,先后建成韶州公園、濱江景觀帶等一批城市提升項(xiàng)目,中心城區(qū)道路貫通聯(lián)網(wǎng)“10+1”和“一橋三園三路”工程加快推進(jìn),主要交通節(jié)點(diǎn)和重要干線景觀提升工程基本建成,全國(guó)老舊小區(qū)試點(diǎn)改造加快推進(jìn)。
《大地春光》 作者:葉新強(qiáng)
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作要求,把建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的一場(chǎng)硬仗。韶關(guān)以清拆泥磚房這個(gè)“小切口”來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村面貌的“大變局”;在村莊人居環(huán)境整治上,韶關(guān)注重全域謀劃、整體推進(jìn),用點(diǎn)串線連片的方式提升農(nóng)村風(fēng)貌,推動(dòng)鄉(xiāng)村從“一處美”到“全域美”,扎實(shí)推進(jìn)縣城提升“439”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)街)提升“139”工程,一項(xiàng)項(xiàng)工作的推進(jìn)讓粵北大地上千個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。
滿足人民過(guò)上美好生活新期待,必須提供豐富的精神食糧。全市建成村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心1430個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成65間風(fēng)度書(shū)房,初步構(gòu)建“城區(qū)十分鐘文化圈”,公共文化服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力擦亮“善美韶關(guān)”城市品牌,讓精神文明建設(shè)不斷為決勝全面小康賦能加力。
《花路》 作者:段勇
建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心是推進(jìn)新時(shí)代精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。韶關(guān)市以仁化縣和乳源瑤族自治縣入選新一輪全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)、曲江區(qū)和始興縣入選省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),在全市各縣(市、區(qū))全面推開(kāi)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作,積極打造新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)平臺(tái)。截至目前,全市掛牌運(yùn)行的新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)共920個(gè),成立文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)980多支,志愿者4萬(wàn)多人,開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)共4300多場(chǎng)次,受眾80多萬(wàn)人次,活動(dòng)深受廣大農(nóng)村基層群眾歡迎,新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)成為全市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的亮點(diǎn)和名片。
成 績(jī) 單
2016、2018和2019三年,韶關(guān)市扶貧開(kāi)發(fā)工作在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中均被評(píng)為“好”等次,綜合成績(jī)?cè)谌∮忻撠毠?jiān)任務(wù)的地級(jí)市中均名列第一。
韶關(guān)市已完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)主體工程共1499.9公里,包括民生實(shí)事中農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)500公里,農(nóng)村公路等級(jí)公路占比和路面鋪裝率均達(dá)到100%,走在全省前列。
《早上的芙蓉山》 作者:黃杰洪
成功入選國(guó)務(wù)院2019年度環(huán)境質(zhì)量改善成效明顯督查激勵(lì)城市,獲評(píng)全國(guó)綠化模范城市,成為全省首個(gè)完成全域創(chuàng)建國(guó)家森林城市備案的地級(jí)市。全市有林地面積127.4萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)到74.3%,森林蓄積量9350萬(wàn)立方米,三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持在全省前列。
全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)115間(其中福利院10間,敬老院88間,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17間);農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)“幸福計(jì)劃”項(xiàng)目109個(gè);城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心13個(gè)。
全市各地已投入1.08億元,完成達(dá)標(biāo)改造農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校50所,新增寄宿學(xué)位1723個(gè);完成新建改擴(kuò)建農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校24所,新增寄宿學(xué)位3265個(gè)。
來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
撰文:范永敬 沈明禮 蔡仁銀 黃思敏
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