成都市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 葛紅林

    構(gòu)建以城市森林為主體支撐的城市生態(tài)，追求人與自然和諧相處的健康發(fā)展，是城市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。我市在建設(shè)國(guó)家森林城市實(shí)踐中，集成利用成都平原林業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)掘川西園林文化藝術(shù)內(nèi)涵，培育弘揚(yáng)天府之國(guó)生態(tài)文明，系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)綠化事業(yè)整體水平。讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林，真正成為廣大市民切身感受的現(xiàn)實(shí)生活。

    一、城鄉(xiāng)一體建設(shè)國(guó)家森林城市

    森林是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綠色紐帶，建設(shè)國(guó)家森林城市蘊(yùn)涵了城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌建綠的基本要義。我們始終秉承這一要義，依托天然地理地貌和動(dòng)植物種資源，根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展布局和功能分區(qū)，運(yùn)用現(xiàn)代理念，統(tǒng)籌植綠興綠，不斷擴(kuò)大綠色森林對(duì)城市的有效覆蓋。

    城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化規(guī)劃。堅(jiān)持在修編建綠規(guī)劃中貫穿城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在規(guī)劃創(chuàng)森項(xiàng)目中體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)生態(tài)建綠，把整個(gè)城市納入創(chuàng)森活動(dòng)。歷時(shí)兩年編制《成都市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，配套編制綠墻建設(shè)、生態(tài)河道、路網(wǎng)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等若干專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)修復(fù)城市生態(tài)的科學(xué)性和執(zhí)行力，提升城市森林建設(shè)水平和質(zhì)量。近年來(lái)，全市國(guó)家森林城市建設(shè)共投入260多億元，每年義務(wù)植樹(shù)超過(guò)780萬(wàn)株，至lJ2006年全市森林覆蓋率達(dá)36．15％，建成區(qū)綠地率達(dá)35．12％。

    城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化管理。堅(jiān)持用改革的辦法，整合資源，理順體制，打破城鄉(xiāng)綠化管理二元格局，消除綠化管理的脫節(jié)和盲點(diǎn)。市縣兩級(jí)林業(yè)局、園林管理局調(diào)整歸并為“林業(yè)和園林管理局”，在統(tǒng)一規(guī)范森林資源管護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)創(chuàng)森并行、建綠并重、管綠并軌，最大限度地促進(jìn)城市森林廣覆蓋，綠地高存活，生態(tài)大改觀。全市育林成活率保持在85％以上，市域水系絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)綠化覆蓋率上升到98％。

    城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化建設(shè)。堅(jiān)持城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊“三位一體”統(tǒng)籌綠化，城區(qū)推行“以空間增綠地”，搞好立體綠化、屋頂綠化，提升城市綠化總體綠量，全市屋頂綠化200公頃，城區(qū)墻體垂直綠化146萬(wàn)平方米；近郊實(shí)行“以綠地促效益”，在城郊生態(tài)敏感區(qū)建設(shè)城市生態(tài)屏障林，鼓勵(lì)農(nóng)民種植花卉苗木，美化市郊生態(tài)環(huán)境，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，近郊農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)收入占現(xiàn)金收入70％以上；遠(yuǎn)郊施行“以森林聚人氣”，推動(dòng)生態(tài)示范區(qū)和森林基地向森林旅游延伸發(fā)展，開(kāi)發(fā)森林多種功能，目前青城山景區(qū)、虹口景區(qū)為代表的ll個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)已成為全市旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

    二、突出特色提升國(guó)家森林城市

    成都作為國(guó)家歷史文化名城；諸多聞名遐邇美景的傳世魅力，就在于美化自然凸顯天人融合，蘊(yùn)涵獨(dú)特的神韻品質(zhì)。我們堅(jiān)持把這些厚重底蘊(yùn)在創(chuàng)建國(guó)家森林城市中升華展現(xiàn)，賦予城市森林豐富的文化元素和美學(xué)價(jià)值，提高城市形象的美譽(yù)度和影響力。

    塑造森林城市特色景觀。注重優(yōu)化城市森林綠色組合效應(yīng)，因地制宜，有序調(diào)節(jié)，錯(cuò)落有致。打造環(huán)抱城市的l0大郊野森林公園，環(huán)繞組成林城相融的綠色生態(tài)屏障；綠化流經(jīng)城市51條河道林蔭堤岸，串聯(lián)結(jié)成林水相依的濱江風(fēng)光林帶；修建覆蓋城市的900公里綠色健康走廊，集散形成林路相伴的網(wǎng)狀景觀風(fēng)韻；裝飾點(diǎn)綴城市的1200多個(gè)園林式小區(qū)和街頭游園，有機(jī)匯成林園相襯的游憩休閑活動(dòng)空間。這種個(gè)性化和差異化的和諧搭配，既使得建綠系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)，綠地功能更加完善，又使得自然風(fēng)景與城市景觀相得益彰。

    塑造森林城市特色文化。注重挖掘古樹(shù)名木文化傳承價(jià)值，對(duì)維系城市生命與記憶的9497株樹(shù)木，一樹(shù)一冊(cè)，搶救保護(hù)，古為今用。經(jīng)過(guò)不懈努力，見(jiàn)證千年古蜀文明的活體遺產(chǎn)，在一批歷史悠久的名勝景區(qū)、文博寺院和舊城老街，完好保存了1675株，成為追尋蓉城遺址史跡的綠色標(biāo)識(shí)。體現(xiàn)川西民間風(fēng)情的林盤(pán)園林，在一批典雅古樸的鄉(xiāng)間古鎮(zhèn)、自然村落、農(nóng)家庭院和名人故居，整理開(kāi)放了l00余處，成為觀賞地方傳統(tǒng)民俗文化的重要載體。展示城市園林建筑文化的繼承發(fā)展，在一批重新修繕的重點(diǎn)保護(hù)片區(qū)和改建擴(kuò)建的特色文化街區(qū)、生態(tài)公園廣場(chǎng)，交相輝映融為一體，原生樹(shù)木與人文綠化鱗次櫛比，成為品味綠色植被繁衍生息和園林藝術(shù)進(jìn)化演變的特殊窗口。

    塑造森林城市特色品牌。注重開(kāi)發(fā)森林城市獨(dú)特比較優(yōu)勢(shì)，延伸森林天然肌理促進(jìn)城市環(huán)保，加速推動(dòng)城市植綠向立體空間發(fā)展，同步實(shí)施治水、治臟、治塵“三治行動(dòng)”逐步實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，在西部地區(qū)率先榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市；用好森林資源價(jià)值烘托城市美景，大力發(fā)展生態(tài)游、鄉(xiāng)村游和山水游，創(chuàng)意推出花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、荷塘月色、東蘺菊?qǐng)@、江家菜地“五朵金花”，定期舉辦桃花會(huì)、梨花節(jié)、園藝展系列節(jié)會(huì)，成功創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市。此外，集中建設(shè)了全國(guó)規(guī)模最大的大熊貓繁育研究基地、國(guó)內(nèi)城市海拔落差最大的野生動(dòng)植物保護(hù)基地和ll個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，城市青山環(huán)抱、市域森林環(huán)繞、市區(qū)綠水環(huán)流、郊野綠海田園的優(yōu)美景色，極大提升了城市整體形象，被評(píng)為國(guó)家園林城市和中國(guó)宜居城市。

    三、拓展價(jià)值共享國(guó)家森林城市

    發(fā)展城市森林，不僅改變了城市鋼筋水泥的冰冷外貌，滿足了市民親近自然和享受綠色的熱情渴望，也為城市現(xiàn)代化建設(shè)增添了勃勃生機(jī)。

    生態(tài)質(zhì)量在創(chuàng)森中提高。城市覆蓋在森林綠蔭下，植被明顯增加，全市造林育林達(dá)到107．8萬(wàn)畝，常年管護(hù)森林面積572．3萬(wàn)畝，人均公共綠地9．22平方米，市區(qū)干道綠化面積26．4％。自然明顯變化，5年來(lái)，全市野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，以珙桐、紅豆衫為代表的野生植物增至3000余種，以大熊貓、金絲猴為代表的野生動(dòng)物恢復(fù)至200多種，綜合治理水土流失面積307平方公里。污染明顯減少，建成區(qū)城市森林每年可以滯塵44．3萬(wàn)噸，吸收二氧化碳、二氧化硫分別為ll2．5萬(wàn)噸和l200噸，釋放氧氣l09萬(wàn)噸，降溫l2萬(wàn)億大卡，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)近4年每年平均在80％以上。

    人居環(huán)境在創(chuàng)森中改善。生活倘徉在森林綠蔭下，居住條件更佳，全市建成園林小區(qū)793個(gè)，70％以上居住區(qū)和單位庭園綠化覆蓋率超過(guò)40％，主城區(qū)公共綠地野生鳥(niǎo)類(lèi)已達(dá)256種，較20年前新增24種，許多市民走出家門(mén)就能聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)、聞花香、賞美景。生活品質(zhì)更優(yōu)，廣茂的森林綠地和5千多處鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)遍布城鄉(xiāng)，市民選擇貼近自然生活方式蔚然成風(fēng)，5年來(lái)，市民參與郊野旅游、休閑避暑、森林探險(xiǎn)各種戶外活動(dòng)人次逐年增加。健康保障更好，森林綠地吐故納新，滋養(yǎng)了城市之肺，也護(hù)衛(wèi)了市民健康，市民人均預(yù)期壽命比全國(guó)平均水平高4．4歲，達(dá)到75．8歲。

    綠色產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)森中發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)在森林綠蔭下，結(jié)構(gòu)向綠色生產(chǎn)優(yōu)化，全市林藥、竹產(chǎn)、花木、茶葉、蠶桑、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林果和綠色森林食品基地規(guī)模比5年前增長(zhǎng)32．9％，超過(guò)l5．0萬(wàn)畝，綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑；增值向綠色加工轉(zhuǎn)化，全市實(shí)施再造50萬(wàn)畝可持續(xù)利用產(chǎn)業(yè)林體系，重點(diǎn)扶持知名品牌木質(zhì)加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)20戶，新建林產(chǎn)品流通交易市場(chǎng)5個(gè)，可形成100萬(wàn)立方米木竹人造板生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工能力；效益向綠色消費(fèi)放大，2006年，全市苗木花卉銷(xiāo)售收入19億元，綠色有機(jī)食品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4．5億元，旅游業(yè)總收入340｛5元，林木相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)民工l5萬(wàn)人以上，城市森林為城市和諧發(fā)展創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)富和社會(huì)財(cái)富。

    森林激活城市煥發(fā)青春，綠色激勵(lì)事業(yè)萬(wàn)象更新。這是我們從創(chuàng)森實(shí)踐中獲得的領(lǐng)悟與認(rèn)知，也是深深根植于我市現(xiàn)代化建設(shè)的不竭動(dòng)力。